Постановление № 5-147/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-118/2021

66RS0016-01-2021-000498-67

Дело № 5-147/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Артемовский 30.07.2021

судья Артемовского городского суда Свердловской области Нигматзянова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> паспорт серии <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющих опасность для окружающих.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: при проведении эпидемиологического расследования в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9» (623794, <...>) 23.09.2020 в 10.15 непосредственно обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил- СП 3.1/2.4.3598-20 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) п. 2.5, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющих опасность для окружающих, а именно уборщицей служебных помещений ФИО1 нарушены требования к приготовлению дезинфицирующего раствора «Фарма Хлор» 0,075 %, при должном количестве массовой доли активного хлора 0,068-0,083%, показатель составил 0,103%, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 9313 от 25.09.2020, выданным аккредитованным ИЛЦ, Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах». Аттестат № РОСС RU.0001. 510595 (Дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 27.06.2016); экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 9313 от 25.09.2020, выданным органом инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области». Аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710069 от 28.07.2015.

ФИО1, должностное лицо, составившее административный протокол в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела.

ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что вину в совершении административного правонарушения признает, обстоятельства дела не оспаривала.

Судья, исследовав письменные материалы дела, находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно СП 3.1.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» для проведения дезинфекции должны использоваться дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, в соответствии с инструкцией по их применению (п. 2.5).

Согласно приказу (распоряжению) МБОУ «СОШ № 9» № 145/л от 01.11.2018 ФИО1 переведена уборщиком служебных помещений.

Согласно должностной инструкции МБОУ «СОШ № 9» уборщик служебных помещений осуществляет приготовление растворов дезинфицирующего средства (п. 3.1).

Согласно приказу МБОУ «СОШ № 9» № 154 от 31.08.2020 о соблюдении мер безопасности, работники младшего обслуживающего персонала проводят ежедневные уборки всех помещений через каждые 2 часа. Уборку помещений (кл. комнат, коридоров, сан. узлов и прочих проводить согласно разработанных инструкций). Ежедневные уборки проводить с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.03.2021; предписанием о проведении экспертизы от 21.09.2020; актом эпидемиологического расследования от 16.10.2020; протоколом лабораторных испытаний № 9319 от 25.09.2020; экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 9319.

Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Доказательств того, что ФИО1 были приняты все зависящие от неё меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, суду не представлено.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, судья считает вину ФИО1 установленной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение - возможность получения постоянного дохода, смягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Учитывая характер выявленных нарушений санитарных норм и правил, отсутствии тяжелых последствий несоблюдения указанных норм и правил, судья приходит к выводу о необходимости назначения такого вида наказания как административный штраф в минимальном размере.

Учитывая характер выявленных нарушений санитарных норм и правил, судья не находит оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку совершенное административное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, что препятствует замене административного штрафа на предупреждение, как и не имеется оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства правонарушения, отсутствие тяжелых последствий, личность виновной, считаю возможным при назначении наказания применить положения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 тысяч 500 рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН <***>, КПП 667001001,

БИК (БИК ТОФК ) 016577551, ОКТМО 65728000,

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург

КБК 14111601061010003140

УИН 14102660014120005208

ЕИП 0100000000000000000000643

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

По истечении данного срока постановление при его неисполнении направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения- взыскания штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Артемовский городской суд.

Судья: О.А. Нигматзянова