Решение № 12-331/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 12-331/2020

Р Е Ш Е Н И Е

16 ноября 2020 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Егоров Д.К., с участием помощника прокурора города Усолье-Сибирское Зайцевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел России «Усольский» майора полиции ФИО1 от 7 сентября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Усольский» майора полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено, в связи с изменением закона.

Не согласившись с указанным постановлением заместитель прокурора города Усолье-Сибирское Боброва Т.В. обратилась в суд с протестом, в обоснование которого указала, что при изучении материала в отношении ФИО2 прокуратурой города установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гола в 22 часа 20 минут на автодороге в районе <адрес>, ФИО2 управлял мопедом марки (данные изъяты) без государственного регистрационного знака с явными признаками опьянения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен протокол об административном правонарушении <адрес> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка (данные изъяты) г. Усолье-Сибирское от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Согласно информационной системе «ФИС ГИБДД-М» ФИО2 не имеет права управлять транспортными средствами, водительское удостоверение не получал. Таким образом, постановление о прекращении производства по делу в отношении него подлежит отмене, поскольку ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Материал в отношении ФИО2 поступил в прокуратуру города ДД.ММ.ГГГГ, срок, в течение которого постановление могло быть отменено, истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок обжалования пропущен не по вине прокурора и подлежит восстановлению.

Просит восстановить пропущенный срок для принесения протеста на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Усольский» майора полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, отменить указанное постановление, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Усольский».

В судебном заседании помощник прокурора города Усолье-Сибирское Зайцева С.С. настаивала на доводах протеста в полном объёме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы протеста, выслушав прокурора, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 данного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что материал в отношении ФИО2 изучен прокуратурой города Усолье-Сибирское ДД.ММ.ГГГГ, срок в течение которого постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, могло быть отменено истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Учитывая, что прокурор обратился с протестом в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.

На основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ гола в 22 часа 20 минут на автодороге в районе <адрес>, ФИО2 управлял мопедом марки (данные изъяты) без государственного регистрационного знака с явными признаками опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Усольский» от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено ввиду наличия в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД МО МВД России «Усольский» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 за отсутствием состава преступления.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В соответствии с частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее (часть 3)

Судьёй установлено, что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка (данные изъяты) г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно федеральной информационной системе «ГИБДД-М» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами не получал.

С учетом изложенного, ФИО2 не считается подвергнутым административному наказанию по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ, в его действиях отсутствуют признаки состава преступления по статье 264.1 УК РФ.

Одновременно, ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Усольский» майора полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в отношении ФИО2 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение начальнику отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить заместителю прокурора города Усолье-Сибирское Бобровой Т.В. срок для принесения протеста на постановление начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел России «Усольский» майора полиции ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2.

Постановление начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел России «Усольский» майора полиции ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику отдела ГИБДД МО МВД России «Усольский».

Судья Д.К. Егоров