Постановление № 5-443/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-443/2021

Дело № 5-443/21

УИД 25RS0002-01-2021-000701-61

Мотивированное
постановление

составлено 11.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2021 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, официально не трудоустроенного, холостого, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

установил:

дата в 14 часов 41 минут по адресу <адрес> ФИО1 принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга по <адрес> с количеством участников около 200 человек в целях выражения и формирования мнений в защиту ФИО3, демонстративно привлекая внимание граждан единством и массовостью публичного мероприятия, выражая его единый замысел. На неоднократные требования сотрудника полиции, осуществляющего охрану общественного порядка, озвученные при помощи звукового устройства, не реагировал, тем самым нарушил требования п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении выразил несогласие, просил производство по делу прекратить, указав на ограничение права на свободу собраний, нарушения его прав в результате задержания сотрудниками полиции. На вопрос судьи дополнительно пояснил, что инвалидности 1 и 2 групп не имеет, военнослужащим не является, на военные сборы не призван.

Представитель ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В свою очередь положения пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" обязывают участников публичного мероприятия во время его проведения выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от дата, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортами сотрудников полиции, иными материалами дела.

Согласно письму директора департамента внутренней политики Приморского края от 27.01.2021 № 33/210, уведомления о проведении публичных мероприятий в период 28 по 31 января 2021 года включительно на территории Приморского края в департамент внутренней политики Приморского края и муниципальные образования регионов не поступали.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.Рапорта сотрудников полиции о выявленном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе не может свидетельствовать о субъективности в изложении вменяемого виновному лицу административного правонарушения.Оспаривание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения подлежит критической оценке, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства объективно подтверждают наличие в действиях указанного лица состава вменяемого административного правонарушения. Доводы ФИО1 о мирном характере публичного мероприятия не могут быть приняты во внимание, поскольку правовое значение имеет наличие соответствующего разрешения органов власти на его проведение.Порядок реализации прав, предоставленных ст. 31 Конституции Российской Федерации, установлен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в то время как публичное мероприятие, в котором принял участие ФИО1, проводилось с нарушением установленного законом порядка реализации права.Довод ФИО1 о незаконности применения в отношении него меры обеспечения производства по делу в виде доставления в отделение полиции не влияет на выводы о виновности указанного лица и квалификацию его действий. Протокол доставления лица от 31.01.2021 в отношении ФИО1 составлен должностным лицом органов внутренних дел, уполномоченным составлять такие протоколы.При этом, как установлено судьей и подтверждается материалами дела, ФИО1 принял участие в составе группы граждан в публичном мероприятии в общественном месте, вследствие чего у сотрудников полиции отсутствовала объективная возможность для составления протокола об административном правонарушении в отношении него на месте выявления административного правонарушения.Сведений о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении к ФИО1 применялась мера обеспечения в виде задержания, в материалах дела не имеется, в связи с чем доводы о нарушении его прав, связанных с длительностью задержания в отделе полиции, не могут быть приняты во внимание.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 официально не трудоустроен, постоянного легального дохода не имеет, к лицам, указанным в ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, не относится, судья полагает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать часов) часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока. Судья Т.А.Михайлова