Решение № 2-1516/2017 2-1516/2017 ~ М-1243/2017 М-1243/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-1516/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2017 года гор. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

при секретаре Лидамюк К.Ю.,

с участием: представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2,

ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к ФИО1 и др. (всего 69 ответчиков) о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к ответчикам о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд.

В обоснование иска истец указал, что Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта (осуществляет реализацию проем «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им.М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходов Краснодарского железнодорожного узла».

В соответствии статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РОССИИ) принято распоряжение от <...> № EJI-98-р «Об изъятии земельных участков путей выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкции участка им.М.Горького - Котельниково -Тихорецкая - Крымская с обходов Краснодарского железнодорожного узла» об утверждении перечня земельных участка подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта.

Путем выкупа для нужд Российской Федерации изымаются земельные участки в Кореновском, Тимашевском и <...>х <...>.

Согласно пункту 2 преамбулы Распоряжения об изъятии ОАО «РЖД» обеспечивает проведение мероприятии направленных на подготовку заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд.

В соответствии с пунктом 21 Приложения <...> к распоряжению Росжелдора от <...> № <...>р, часть исходного земельного участка площадью <...> кв.м соответственно, расположенного по адресу: Россия, <...>, Дядьковское сельское поселение, установлено относительно ориентира, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», подлежит изъятию для государственных нужд.

Исходный земельный участок находится в общедолевой собственности, имеется ограничение (обременение) в виде аренды с множественностью лиц на стороне арендодателя от <...> в пользу ОАО «Севкавпищепромпроект» ИНН <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <...><...>. На исходном земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют.

В результате раздела исходного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, подлежит изъятию для государственных нужд. Границы сформированного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <...><...>.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации Росжелдором проведены следующие мероприятия:

<...> размещено Распоряжение об изъятии на официальном сайте администрации Дядьковского сельского поселения <...>: <...> что подтверждается сведениями, распечатанными с информационно-телекоммуникационная сети «Интернет».

В связи с отсутствием сведений об адресе собственников земельного участка копии Распоряжения об изъятии, согласно подпункту 3 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, им не направлялись.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка.

Во исполнение требований статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 202 года № №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее-Закон об обороте земель), <...> по адресу: <...> (здание Дома культуры) проведено общее собрание участников долевой собственности. Информация опубликована в ежедневной краевой газете от <...> «Кубань сегодня» <...>.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> от <...> утвержден перечень вопросов повестки дня собрания, избраны председатель, секретарь и счетная комиссия собрания. Из <...> человек-участников общедолевой собственности в установленном порядке зарегистрированы <...> участника, что составляет <...>% от их общего числа и составляет <...>% от площади земельного участка.

В этой связи кворум, исходя из положений пункта 14.1 Закона об обороте земель, для проведения собрания имеется.

Вторым вопросом повестки дня решено обсудить условия изъятия земельного участка «Об условиях изъятия частей земельного участка с кадастровым номером 23:12:0303000:5, находящегося в общедолевой собственности, в пользу Российской Федерации путем выкупа в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М.Горького-Котельниково-Тихорецкая-Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла», в том числе условия возмещения.

С целью определения размера возмещения за часть земельного участка с кадастровым номером <...> подлежащего изъятию, образованного из исходного, ОАО «РЖД заключило договор с оценочной компанией ООО «ЮРЦО-Веакон» на проведение оценки рыночной стоимости и иных прав, подлежащих прекращению.

Результаты оценки стоимости возмещения содержатся в отчете ООО «Южный Региональный Центр Оценки - Веакон» об оценке от <...> № <...> части земельного участка, площадью <...> кв. м, которая будет образована в результате раздела земельного участка площадью <...>, расположенного в <...>, и предполагаемого к изъятию в целях строительства объектов по титулу «Комплексная реконструкция участка им М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского узла. Обход Краснодарского узла Северо-Кавказской железной дороги. Строительство двухпутной электрифицированной ж.д. линии на участке Козырьки - Гречаная со строительством новой станции Кирпили».

Размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет <...> (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости - <...>, упущенная выгода - <...>, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка - <...>.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> от <...> по второму и третьему вопросам приняты решения: условия изъятия земельного участка с кадастровым номером <...> не утверждать, трехстороннее соглашение с уполномоченным лицом не заключать.

Руководствуясь изложенным, истец обратился в суд с указанными требованиями.

В ходе судебного заседания представителем истца ОАО «Российские железные дороги» заявлено ходатайство об изменении предмета иска. В ходатайстве просил изменить предмет иска и указать исковые требования в следующей редакции:

Прекратить право общедолевой собственности на земельный участок площадью <...> кв.м, кадастровый <...>, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <...>. Участок находится примерно в <...> км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у участников общедолевой собственности земельный участок площадью <...> кв.м, кадастровый <...>, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <...>. Участок находится примерно в <...> км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Определить возмещение за изымаемый земельный участок площадью <...> кв.м, кадастровый <...>, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <...>. Участок находится примерно в <...> км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» в размере: <...> (НДС не облагается), которое включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости - <...>, упущенная выгода - <...>, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка - <...>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> зарегистрировать право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью <...> кв.м., кадастровый <...>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <...>. Участок находится примерно в <...> км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Так же представитель ОАО «РЖД» просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований ОАО «РЖД», настаивала на проведении повторной товароведческой экспертизы по делу.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает, что исковые требования ОАО «Российский Железные дороги» подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Земельного Кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Судом установлено, что ОАО «РЖД» осуществляет реализацию проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла».

В соответствии статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РОССИИ) принято распоряжение от <...> № <...> «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им.М.Горького - Котельниково -Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» (далее также - Распоряжение об изъятии, копия прилагается) об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта.

Путем выкупа для нужд Российской Федерации изымаются земельные участки в Кореновском, Тимашевском и <...>х <...>.

Согласно пункту 2 преамбулы Распоряжения об изъятии ОАО «РЖД» обеспечивает проведение мероприятии направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд.

В соответствии с пунктом 21 Приложения <...> к распоряжению Росжелдора от <...> № <...>, часть исходного земельного участка площадью <...> кв.м соответственно, расположенного по адресу: <...>, Дядьковское сельское поселение, установлено относительно ориентира, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», подлежит изъятию для государственных нужд.

Исходный земельный участок находится в общедолевой собственности, имеется ограничение (обременение) в виде аренды с множественностью лиц на стороне арендодателя от <...> в пользу ОАО «Севкавпищепромпроект» ИНН <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <...><...>.

На исходном земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют.

В результате раздела исходного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, Дядьковское сельское поселение, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, подлежит изъятию для государственных нужд. Границы сформированного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <...><...>.

В результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом Распоряжении об изъятии земельного участка для государственных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации Росжелдором проведены следующие мероприятия:

<...> размещено Распоряжение об изъятии на официальном сайте администрации Дядьковского сельского поселения <...>: <...>, что подтверждается сведениями, распечатанными с информационно-телекоммуникационная сети «Интернет».

В связи с отсутствием сведений об адресе собственников земельного участка копии Распоряжения об изъятии, согласно подпункту 3 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, им не направлялись.

Статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных нужд в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статья 56.2. Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает изъятие земельных участков для государственных нужд на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти, субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка.

Во исполнение требований статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 202 года № №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее-Закон об обороте земель), <...> по адресу: <...> (здание Дома культуры) проведено общее собрание участников долевой собственности. Информация опубликована в ежедневной краевой газете от <...> «Кубань сегодня» <...>.

В суде установлено, что протоколом общего собрания участников долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> от <...> утвержден перечень вопросов повестки дня собрания, избраны председатель, секретарь и счетная комиссия собрания. Из 70 человек-участников общедолевой собственности в установленном порядке зарегистрированы <...> участника, что составляет <...>% от их общего числа и составляет <...>% от площади земельного участка.

В этой связи кворум, исходя из положений пункта 14.1 Закона об обороте земель, для проведения собрания имеется.

Вторым вопросом повестки дня решено обсудить условия изъятия земельного участка «Об условиях изъятия частей земельного участка с кадастровым номером <...>, находящегося в общедолевой собственности, в пользу Российской Федерации путем выкупа в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М.Горького-Котельниково-Тихорецкая-Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла», в том числе условия возмещения.

В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который, подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

С целью определения размера возмещения за часть земельного участка с кадастровым номером <...> подлежащего изъятию, образованного из исходного, ОАО «РЖД заключило договор с оценочной компанией ООО «ЮРЦО-Веакон» на проведение оценки рыночной стоимости и иных прав, подлежащих прекращению.

Результаты оценки стоимости возмещения содержатся в отчете ООО «Южный Региональный Центр Оценки - Веакон» об оценке от <...> № <...> части земельного участка, площадью <...> кв. м, которая будет образована в результате раздела земельного участка площадью <...>, расположенного в <...>, и предполагаемого к изъятию в целях строительства объектов по титулу «Комплексная реконструкция участка им М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского узла. Обход Краснодарского узла Северо-Кавказской железной дороги. Строительство двухпутной электрифицированной ж.д. линии на участке Козырьки - Гречаная со строительством новой станции Кирпили».

Размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет <...>

В рамках настоящего дела, судом была назначена судебная товароведческая экспертиза для установления размера упущенной выгоды ответчика.

Согласно экспертному заключению <...> от <...> выполненному ООО «Экспертная компания «<...>», рыночная стоимость земельного участка, изымаемого для государственных нужд, площадью <...>., с кадастровым номером <...> составляет <...>.

Упущенная выгода собственников земельного участка с кадастровым номером <...> в связи с изъятием в собственность Российской Федерации для государственных нужд земельного участка площадью <...> кв. м кв. м, кадастровый <...> – отсутствует.

Упущенная выгода третьего лица (арендатора) в связи с прекращением договора аренды в отношении изымаемой части земельного участка с кадастровым номером <...> в связи с изъятием в собственность Российской Федерации для государственных нужд земельного участка площадью <...> кв. м, кадастровый <...> – отсутствует.

При разрешении заявленных требований, суд принимает за основу экспертное заключение <...> от <...> выполненное ООО «Экспертная компания «<...>», так как экспертиза проведена в рамках настоящего гражданского дела, в связи с чем имеет приоритет перед экспертным заключением об оценке от <...><...> составленным ООО «Южный Региональный Центр Оценки - Веакон».

Эксперты ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» предупреждены судом за дачу заведомо ложного заключения. При этом судом не установлено ни одного объективного факта, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности выводов содержащихся в заключении. Экспертное заключение <...> от <...> не содержит неясности или не полноты, выводы, содержащиеся в нем, мотивированы.

В соответствии с пунктом 9 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> от <...> по второму и третьему вопросам приняты решения: условия изъятия земельного участка с кадастровым номером <...> не утверждать, трехстороннее соглашение с уполномоченным лицом не заключать.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с Распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Оценивая представленные суду письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Российские железные дороги» к ФИО1 и др. (всего 69 ответчиков) о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд - удовлетворить частично.

Прекратить право общедолевой собственности на земельный участок площадью <...> кв.м, кадастровый <...>, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <...>. Участок находится примерно в <...> км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у участников общедолевой собственности земельный участок площадью <...> кв.м, кадастровый <...>, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <...>. Участок находится примерно в <...> км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

Определить возмещение за изымаемый земельный участок площадью <...> кв.м, кадастровый <...>, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <...>. Участок находится примерно в <...> км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» в размере: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> зарегистрировать право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью <...>., кадастровый <...>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <...>. Участок находится примерно в <...> км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, относящийся к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

<...>

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <...>вого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня изготовления в его мотивировочной части.

Судья