Решение № 12-165/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-165/2019

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-...--...- дата

Судья Истринского городского суда -...- ФИО1,

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-165/19

по жалобе

общества с ограниченной ответственностью «УК «Агрохолдинг-Истра», ОГРН №, юридический адрес: -...-

на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды -...- от дата №, которым общество с ограниченной ответственностью «УК «Агрохолдинг-Истра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 ч.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон -...- от дата №-ОЗ) и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» обратилось в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды -...- от дата №, которым ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 ч.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон -...- от дата №-ОЗ) и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа, в размере 160000 руб. 00 коп.

Защитник ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды -...- от дата № в отношении ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» подлежит изменению в части назначенного наказания, а жалоба ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» – частичному удовлетворению.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды -...- от дата № ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 ч.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон -...- от дата №-ОЗ), т.е. за нарушение непредставление сведений, используемых для ведения кадастра отходов -...-, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 160000 руб. 00 коп.

Из материалов дела об административном правонарушении следует следующее.

Согласно постановлению об административном правонарушении от дата № следует, что дата в 17 час. 00 мин., установлено, что ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» осуществляет хозяйственную деятельность (в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от дата) по адресу: -...-. В дата г. хозяйственная деятельность ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» не прекращалась, уведомление об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» в дата г. в Министерство экологии и природопользования -...- не поступало.

Согласно решению Министерства экологии и природопользования -...- от дата № по протесту жалобы на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды -...- от дата № в отношении ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» было оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что при вынесении постановления старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды -...- от дата № действия ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» были правильно квалифицированы по ст.9.2 ч.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон -...- от дата №-ОЗ).

В тоже время суд считает возможным снизить административное наказание, назначенное ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды -...- от дата №, поскольку ранее к административной ответственности ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» не привлекался.

Согласно ст.9.2 ч.1 Закона Московской области №-ОЗ от дата нарушение непредставление сведений, используемых для ведения кадастра отходов -...-, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу постановления Конституционного Суда РФ от дата №-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина ФИО2» признано противоречащим Конституции РФ положения Кодекса РФ об административных правонарушениях, не допускающие назначение административного наказания ниже низшего предела соответствующей административной санкции, поскольку не позволяют наиболее полно учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации ответственности обстоятельства и тем самым обеспечить назначение справедливого и соразмерного наказания.

Судом установлено, что ранее к административной ответственности ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» не привлекалось, в связи с чем, с учетом требований постановления Конституционного Суда РФ от дата №-П суд считает возможным снизить наказание, назначенное ООО «УК «Агрохолдинг-Истра» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ниже низшего предела, установленного санкцией ст.9.2 ч.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон -...- от дата №-ОЗ).

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды -...- от дата № в отношении общества с ограниченной ответственностью «УК «Агрохолдинг-Истра» изменить в части назначения наказания.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью УК «Агрохолдинг-Истра», ОГРН №, юридический адрес: -...-, наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. 00 коп за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 ч.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон -...- от дата №-ОЗ).

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата