Приговор № 1-80/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 1-80/2017

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года г. Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Рыжкиной О.В.,

при секретаре Семиной Е.Ю.,

с участием

государственного обвинителя помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Дегтеревой С.А.,

представителя потерпевшего, гражданского истца ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» по доверенности ФИО1,

представителя потерпевшего, гражданского истца ГУ <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности ФИО2,

подсудимой ФИО7,

защитника адвоката Глаголева В.С., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело по обвинению

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>, несудимой,

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

установил:

ФИО7 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Федерального Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусмотрена выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Закона, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет.

Согласно части 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

В соответствии с п. 2 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года № 439 «О правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указанное пособие назначается и выплачивается в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом особенностей, установленных указанными Правилами.

В соответствии с п. 5 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года № 439 «О правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: в организации по месту работы (службы) или по месту жительства - в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (орган в сфере социальной защиты населения).

Подпунктом 1 п. 9 указанных Правил предусмотрено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособия, осуществляется: гражданам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации и средств федерального бюджета, перечисляемых в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации для выплаты пособия в размере, превышающем размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленный Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в пределах средств, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», село <адрес> расположено в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пункт 18 вышеуказанных Правил предусматривает, что органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

ФИО7 с 26 июня 2012 года, а затем с ФИО3, по 25 сентября 2015 года проживали в <адрес>.

<адрес> не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и не является зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем ФИО7 не имела права на меру социальной поддержки, а именно на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, как лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком.

Не позднее 26 июня 2012 года, у ФИО7 возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в крупном размере, принадлежащих Государственному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» и Государственному учреждению - <адрес> региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, путем незаконного получения мер социальной поддержки, а именно: ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, как лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком, в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С этой целью ФИО7 не позднее 26 июня 2012 года обратилась к достоверно не осведомленной о её преступных намерениях ФИО4, в собственности которой находится дом №, расположенный по адресу: <адрес>, с просьбой зарегистрировать её по адресу: <адрес>, на что ФИО4 согласилась. При этом ФИО7 не проживала и не намеревалась проживать по вышеуказанному адресу.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» и Государственного учреждения - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в крупном размере, фактически не проживая и не намереваясь проживать на указанной территории с льготным социально-экономическим статусом, ФИО7 26 июня 2012 года, в рабочее время, находясь в помещении администрации МО <адрес>, представила сотруднику администрации ФИО5, не осведомленной о её преступных намерениях, заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства её по адресу: <адрес>, в порядке и на основании п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, на самом деле не намереваясь постоянно проживать по вышеуказанному адресу.

Сотрудник администрации МО <адрес> ФИО5, не осведомленная о преступных намерениях ФИО7, то есть о том, что последняя не намерена проживать по адресу: <адрес>, а регистрация ФИО7 необходима для незаконного получения меры социальной поддержки как лицу, постоянно проживающему на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приняла от ФИО7 заявления о регистрации ФИО7 по адресу: <адрес>, а также представленные ФИО4 и ФИО6, не осведомленных о преступных намерениях ФИО7, заявления о согласии с регистрацией последней по вышеуказанному адресу.

На основании представленных ФИО7 документов, 26 июня 2012 года, в рабочее время, ФИО7 была зарегистрирована в доме ФИО4 и ФИО6 адресу: <адрес>, а в паспорте ФИО7 была сделана отметка о регистрации по указанному адресу.

Продолжая свои умышленные преступные действия, направленные на хищение денежных средств ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» и Государственного учреждения - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в крупном размере, фактически не проживая и не намереваясь проживать на указанной территории с льготным социально-экономическим статусом, ФИО7 не позднее 01 октября 2012 года, в рабочее время, находясь в здании администрации МО <адрес> представила специалисту ФИО5, достоверно не осведомленной о преступных намерениях ФИО7, заявление о регистрации ФИО3, по месту жительства ФИО7 по адресу: <адрес>, в порядке и на основании п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713. При этом ФИО7 совместно с ФИО3 не намеревалась проживать по вышеуказанному адресу.

Специалист МО <адрес> ФИО5, не осведомленная о преступных намерениях ФИО7, то есть о том, что ФИО7 с ФИО3, не намерены проживать по адресу: <адрес>, а регистрация ФИО7 необходима для незаконного получения денежных средств согласно Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приняла от ФИО7 заявление о регистрации по месту жительства ФИО3, по адресу: <адрес>, на основании чего ФИО8 01 октября 2012 года была зарегистрирована по месту регистрации ФИО7 по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО7 осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства себя и ФИО3, то есть постановку на регистрационный учет по месту жительства без намерения проживать совместно с ней по указанному адресу.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств Государственного учреждения - <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>», путем незаконного получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФИО7, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда и желая их наступления, 03 октября 2012 года, в рабочее время, состоя в должности <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, собственноручно написала заявление на имя руководителя ОАО «<данные изъяты>» о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в период с 03 декабря 2012 года по 14 марта 2014 года, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1582 от 18.12.1997 г., Федеральным Законом Российской Федерации № 179-ФЗ от 18.12.1995 г. в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения.

На основании приказа №-бс от 03.10.2012 года ФИО7 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 03 декабря 2012 года по 14 марта 2014 года.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств Фонда социального страхования Российской Федерации и ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>», путем незаконного получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 1,5 лет, 08 октября 2012 года ФИО7, в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», собственноручно написала заявление о назначении ей выплаты пособия по уходу за первым ребенком в возрасте до 1,5 лет за период с 03 декабря 2012 года по 14 марта 2014 года, в котором указала о своем проживании в зоне радиоактивного загрязнения.

08 октября 2012 года, в рабочее время, ФИО7 передала указанное заявление в бухгалтерию ОАО «<данные изъяты>», расположенную по адресу: <адрес>, вместе с документами, необходимыми для выплаты ей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в двойном размере, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1582 от 18.12.1997 г., Федеральным Законом Российской Федерации № 179-ФЗ от 18.12.1995 г., в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения.

В результате представленных ФИО7 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о месте проживания её и ФИО3 по адресу: <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в период времени с 03 декабря 2012 года по 14 марта 2014 года работником бухгалтерии ОАО «<данные изъяты>», введенным в заблуждение мошенническими действиями ФИО7, на основании части 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ФИО7 ежемесячно начислялось пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста 1,5 лет из средств Фонда социального страхования Российской Федерации (средств федерального бюджета, перечисляемых в бюджет Фонда социального страхования).

ФИО7 незаконно получила и обратила в свою пользу денежные выплаты в виде пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в период с 03 декабря 2012 года по 14 марта 2014 года, в общей сумме <данные изъяты>, в том числе незаконно за счет средств Федерального бюджета, за проживание на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере <данные изъяты>, с последующим перечислением на лицевой счет №, открытый в <адрес>.

Действуя с единым преступным умыслом, направленным на хищение денежных средств ГУ № "Управление социальной защиты населения <адрес>", в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере от 1,5 лет до 3-х лет в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФИО7 30 января 2014 г., в рабочее время, состоя в должности <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, собственноручно написала заявление на имя руководителя ОАО «<данные изъяты>», о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в период с 15 марта 2014 года по 14 сентября 2015 года, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1582 от 18.12.1997 г., Федеральным Законом Российской Федерации № 179-ФЗ от 18.12.1995 г. в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения. На основании приказа №- ож от 30.01.2014 года ФИО7 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3- х лет с 15 марта 2014 года по 14 сентября 2015 года.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств Фонда социального страхования Российской Федерации и ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>», путем незаконного получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3-х лет, 30 января 2014 года, ФИО7, в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», собственноручно написала заявление о назначении ей выплаты пособия по уходу за первым ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет за период с 15 марта 2014 года по 14 сентября 2015 года.

30 января 2014 года, в период времени с 08 часов 00 минут до 16 часов 45 минут, ФИО7 передала указанное заявление в бухгалтерию ОАО «<данные изъяты>», расположенную по адресу: <адрес>, вместе с документами, необходимыми для выплаты ей пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет в двойном размере, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1582 от 18.12.1997 г., Федеральным Законом Российской Федерации № 179-ФЗ от 18.12.1995 г., в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения.

В результате представленных ФИО7 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о месте проживания её и ФИО3 по адресу: <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в период времени с 15 марта 2014 года по 14 сентября 2015 года, работником бухгалтерии ОАО «<данные изъяты>», введенным в заблуждение мошенническими действиями ФИО7, на основании части 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ФИО7 ежемесячно начислялось пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста 3-х лет из средств ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>».

ФИО7 незаконно получила и обратила в свою пользу денежные выплаты, в виде пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, в период с 15 марта 2014 года по 30 ноября 2014 года, в общей сумме <данные изъяты>. за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с последующим перечислением на расчетный счет №, открытый в <адрес>.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ГУ № "Управление социальной защиты населения <адрес>" в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере от 1,5 лет до 3-х лет в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФИО7, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда и желая их наступления, с целью получения пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет и заработной платы, при этом ошибочно полагая, что выплата указанного пособия будет производиться вне зависимости от того, находится она в отпуске по уходу за ребенком или приступила к работе, 21 ноября 2014 г., в рабочее время, состоя в должности <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, собственноручно написала заявление на имя руководителя ОАО «<данные изъяты>», с просьбой считать ее приступившей к работе с 24 ноября 2014 г. На основании приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 был досрочно прекращен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3-х лет в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», была прекращена.

Руководствуясь едиными преступными намерениями, направленными на хищение денежных средств ГУ № "Управление социальной защиты населения <адрес>" в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере от 1,5 лет до 3-х лет в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФИО7, убедившись в том, что выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет прекращена в связи с тем, что она приступила к работе, и, желая продолжать получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере от 1,5 лет до 3-х лет, 23 декабря 2014 г., в рабочее время, состоя в должности <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, собственноручно написала заявление на имя руководителя ОАО «<данные изъяты>», о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет в период с 01 января 2015 г. по 14 сентября 2015 г., в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1582 от 18.12,1997 г., Федеральным Законом Российской Федерации № 179-ФЗ от 18.12.1995 г. в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения. На основании приказа №- ож от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3- х лет с 01 января 2015 года по 14 сентября 2015 года.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств Фонда социального страхования РФ и ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>», путем незаконного получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3-х лет, 24 декабря 2014 года ФИО7, в соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», собственноручно написала заявление о назначении ей выплаты пособия по уходу за первым ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет за период с 01 января 2015 года по 14 сентября 2015 года.

24 декабря 2014 года ФИО7 передала указанное заявление в бухгалтерию ОАО «<данные изъяты>», расположенную по адресу: <адрес>, вместе с документами, необходимыми для выплаты ей пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет в двойном размере, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1582 от 18.12.1997 г., Федеральным Законом Российской Федерации № 179-ФЗ от 18.12.1995 г., в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения.

В результате представленных ФИО7 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о месте проживания её и ФИО3 по адресу: <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в период времени с 01 января 2015 года по 14 сентября 2015 года, работником бухгалтерии ОАО «<данные изъяты>», введенным в заблуждение мошенническими действиями ФИО7, на основании части 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ФИО7 ежемесячно начислялось пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста 3-х лет из средств ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>».

ФИО7 незаконно получила и обратила в свою пользу денежные выплаты, в виде пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, в период с 01 января 2015 года по 14 сентября 2015 года, в общей сумме <данные изъяты>, за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с последующим перечислением на расчетный счет №, открытый в <адрес>.

В результате вышеуказанных действий ФИО7 умышленно ввела в заблуждение сотрудников ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» путем представления заведомо ложных сведений о своем проживании и проживании ФИО3 в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и незаконно получила и обратила в свою денежные выплаты, в виде пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, в общей сумме <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО7, действуя с единым преступным умыслом, направленным на хищение денежных средств в крупном размере, одним и тем же способом - путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, из одного и того же источника - из средств федерального бюджета Российской Федерации, своими умышленными преступными действиями за период с 03 декабря 2012 года по 14 марта 2014 года причинила Государственному учреждению - <адрес> региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации материальный ущерб на общую сумму <данные изъяты>, за период с 15 марта 2014 года по 30 ноября 2014 года и с 01 января 2015 года по 14 сентября 2015 года, причинила ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» материальный ущерб на общую сумму <данные изъяты>, а всего на общую сумму <данные изъяты>, то есть в крупном размере, обратив похищенные денежные средства в свою пользу и распорядившись ими по своему усмотрению.

В ходе судебного заседания подсудимая ФИО7 пояснила, что именно она совершила действия, указанные в обвинительном заключении, и заявила ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Ходатайство подсудимой поддержал ее защитник адвокат Глаголев В.С.

Представители потерпевших, гражданских истцов ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>», ГУ <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности ФИО1, ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленного подсудимой ходатайства и рассмотрения данного уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения.

Государственный обвинитель Дегтерева С.А. не возражала против удовлетворения данного ходатайства подсудимой.

Подсудимая ФИО7 согласилась с предъявленным ей обвинением, вину в совершении преступления, указанного в оглашенном государственным обвинителем обвинительном заключении, признала полностью, поддержала ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, заявленное ей в присутствии защитника и в период, установленный ст. 315 УПК РФ, пояснив суду, что ходатайство заявлено ей добровольно и после проведения консультаций с защитником, и что она полностью осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд, учитывая вышеизложенное, а также обоснованность обвинения, с которым согласилась подсудимая, и его подтверждение собранными по делу доказательствами, отсутствие оснований для прекращения уголовного дела, принимая во внимание, что максимальное наказание за совершенное преступление не превышает 10 лет лишения свободы, по ходатайству подсудимой рассмотрел уголовное дело в особом порядке принятия судебного решения.

Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Часть 1 ст. 10 УК РФ предусматривает, что уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

ФЗ РФ № 325 от 03 июля 2016 года в часть 3 ст.159.2 УК РФ внесены изменения, увеличивающие срок наказания в виде лишения свободы с 5 – ти лет до 6 – ти лет.

Системный анализ указанных правовых норм и времени совершения подсудимой ФИО7 инкриминируемого ей преступления, свидетельствует о том, что при квалификации действий подсудимой необходимо исходить из редакции ч.3 ст.159.2 УК РФ, действовавшей до внесенных ФЗ № 325 от 03 июля 2016 года изменений, то есть в редакции ФЗ РФ № 207 – ФЗ от 29 ноября 2012 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о подтверждении вины подсудимой ФИО7 в предъявленном ей обвинении и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.159.2 УК РФ, в редакции ФЗ № 207 – ФЗ от 29 ноября 2012 года, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При решении вопроса о том, является ли подсудимая ФИО7 вменяемой и подлежит ли она уголовной ответственности, суд исходит из того, что подсудимая на учете у врача – психиатра <данные изъяты> (л.д. №), ее поведение в судебном заседании адекватно происходящему, поэтому у суда не возникло сомнений в ее психической полноценности.

Кроме того, из материалов уголовного дела следует, что подсудимая ФИО7 жалоб на психическое здоровье в ходе предварительного расследования не высказывала, не высказывала такие жалобы подсудимая ФИО7 и в судебном заседании, в связи с чем, суд считает ФИО7 лицом, не лишенным способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, руководить ими, и признает ее в отношении инкриминируемого деяния вменяемой.

При назначении наказания подсудимой ФИО7 за совершенное преступление, суд, в соответствии с ч.1 ст. 6, ч.3 ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой, и на условия жизни ее семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО7 за совершенное преступление, суд, в соответствии с п. п. «г», «и» ч.1 ст. 61 УК РФ признает: наличие <данные изъяты> (л.д.№), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку фактические обстоятельства по настоящему уголовному делу указывают на то, что ФИО7 до предъявления ей обвинения активно сотрудничала с органами предварительного следствия, в результате чего уголовное дело было раскрыто и расследовано, а также в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, полное признание подсудимой своей вины, раскаяние в содеянном, и частичное возмещение ущерба, причиненного преступлением ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес> (л.д. №).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО7, в соответствии с ч.1, ч.1.1 ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Суд, при назначении наказания, также учитывает мнение представителей потерпевшей, не настаивающего на строгом наказании, возраст, состояние здоровья подсудимой ФИО7, и данные о ее личности.

Так, при исследовании личности подсудимой ФИО7 установлено, что она имеет постоянное место жительство, <данные изъяты> (л.д. №), на учете у врача-нарколога <данные изъяты> (л.д. №).

По месту фактического проживания, согласно характеристикам, выданным ст. УУП ОП <данные изъяты> УМВД России по <адрес>, ФИО7 характеризуется <данные изъяты> (л.д.№).

По месту работы в ОАО «<данные изъяты>» ФИО9 характеризуется положительно, как трудолюбивый, исполнительный работник (л.д.№).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что достичь целей исправления виновной, предупреждения совершения ей новых преступлений, возможно в условиях, не связанных с изоляцией от общества, и считает, что за совершенное преступление ей должно быть назначено наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, каких – либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением виновного во время и после совершения преступления, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности совершенного преступления, и являющихся основанием для назначения ФИО7 наказания за совершенное преступление, с применением cт. 64 УК РФ, а также правовых оснований для изменения категории преступления, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, судом не установлено.

При определении размера штрафа, суд, в соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ, исходит из имущественного положения подсудимой ФИО7 и ее семьи. Так, подсудимая ФИО7, как следует из материалов уголовного дела, трудоспособна и трудоустроена, получает заработную плату (л.д. №).

При таких обстоятельствах, суд считает нецелесообразным назначать подсудимой штраф с рассрочкой его выплаты.

В связи с тем, что ФИО7 осуждается по настоящему приговору к штрафу, то в ее отношении до вступления приговора в законную силу, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, подлежит оставлению без изменения.

В ходе предварительного расследования:

- ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» был заявлен гражданский иск о взыскании с подсудимой ФИО7 227758 руб. 75 коп.;

- ГУ <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заявлен гражданский иск о взыскании с подсудимой ФИО7 незаконно выплаченных денежных средств в размере 102983 руб. 68 коп.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 124 ГК РФ к субъектам гражданского права - Российской Федерации, субъектам Российской Федерации применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Пункт 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3) 21. При хищении, повреждении или уничтожении имущества, других материальных ценностей, находящихся во владении лица, не являющегося их собственником (например, нанимателя, хранителя, арендатора), гражданский иск может быть предъявлен собственником или законным владельцем этого имущества, иных материальных ценностей при условии, что это лицо в соответствии с нормами гражданского законодательства вправе требовать возмещения причиненного ему вреда. Когда вред причинен имуществу, закрепленному за государственным или муниципальным предприятием, учреждением во владение, пользование и распоряжение (п.4 ст.214 и п.3 ст. ГК РФ), то такое предприятие или учреждение признается потерпевшим.

В силу ч.4 ст. 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.ст.294, 296). Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Часть 1 ст. 296 ГК РФ предусматривает, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с п. 5 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года № 439 «О правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: по месту жительства - в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченном органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (орган в сфере социальной защиты населения).

Подпунктом 2 п. 9 указанных Правил предусмотрено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособия лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральной службой по труду и занятости в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год.

Согласно Положению о филиале ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>, утвержденного Директором ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>, ГУ № «Управление социальной защиты населения» осуществляет функции по назначению, перерасчету и предоставлении социальных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Из Положения о государственном учреждении – <адрес> региональном отделении фонда социального страхования РФ, следует, что денежные средства и имущество, находящееся в оперативном управлении отделения Фонда, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, и отделение Фонда осуществляет оперативное управление средствами социального страхования на территории <адрес>.

Системный анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» и ГУ <адрес> региональное отделение фонда социального страхования РФ, как распорядители денежных средств бюджета, в соответствии со ст.296 ГК РФ, вправе заявлять требования о возмещении причиненного им преступлением ущерба.

Учитывая, что подсудимая ФИО7 возместила ущерб, причиненный ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» в размере 7000 рублей, суд полагает необходимым удовлетворить заявленный ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» гражданский иск в части не возмещенного ущерба в размере 213758 руб. 75 коп.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением с подсудимой ФИО7 в пользу:

- ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» - 213758 руб. 75 коп.;

- ГУ <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – 102983 руб. 68 коп.

Вещественные доказательства, хранящиеся при уголовном деле, суд, в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, по вступлении приговора в законную силу считает необходимым хранить при уголовном деле, а вещественные доказательства, возвращенные законным владельцам, суд, в соответствии с п.6 ч.3 ст.81 УПК РФ, считает необходимым оставить у законного владельца.

Руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО7 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, в редакции ФЗ № 207 – ФЗ от 29 ноября 2012 года, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Меру пресечения в отношении ФИО7 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>», к ФИО7, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО7 в пользу ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» в возмещение вреда, причиненного преступлением, федеральному бюджету 213 758 (двести тринадцать тысяч семьсот пятьдесят восемь) рублей 75 (семьдесят пять) копеек.

В остальной части заявленный ГУ № «Управление социальной защиты населения <адрес>» гражданский иск к ФИО7 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО7 в пользу ГУ <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в возмещение вреда, причиненного преступлением, федеральному бюджету 102 983 (сто две тысячи девятьсот восемьдесят три) рубля 68 (шестьдесят восемь) коп.

Вещественные доказательства, хранящиеся при уголовном деле - после вступления приговора в законную силу, хранить при уголовном деле, а именно документы, изъятые в ОАО «<данные изъяты>»).

Вещественное доказательство – свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, после вступления приговора в законную силу оставить у законного владельца - ФИО4

Приговор суда может быть обжалован в течение 10 суток с момента его провозглашения, в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, за исключением оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 389.15 настоящего Кодекса, путём подачи апелляционной жалобы или представления в Ефремовский районный суд Тульской области.

Председательствующий