Постановление № 5-241/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-241/2020

Дело №

УИД №

Поступило 27.04.2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Полуэктов С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В 15 часов 47 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> фио не выполнила требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновении чрезвычайной ситуации, в нарушение требований Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>», Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинула место своего проживания: <адрес> целью осуществления не разрешённой уличной торговли колбасной продукцией на улице в период действия запрета и ограничения передвижения, тем самым фио совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание фио не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, в связи с чем суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении на основании ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие фио.

Судья, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина фио в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- рапортом УУП и ПНД ОП № «Кировский» УМВД России по <адрес> фио, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 47 минут по адресу <адрес><адрес> установлено, что фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно покинула место проживания (пребывания), расположенное по адресу: <адрес> целью осуществления уличной торговли колбасными изделиями в общественном месте <адрес>, чем нарушила требование <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, «О введении режима готовности на территории <адрес>», постановление Губернатора от 31.03.2020г. № «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» с внесенными изменениями от 04.04,2020 г., постановление <адрес> № «О внесении в отдельные постановления <адрес>», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020г. №, «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COV1D-19);

- объяснениями фио, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 47 минут находилась возле магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, где на парковочном месте с автомобиля Газель» гос.номер № осуществляла торговлю продуктами питания, а именно колбасной продукцией, при этом не оформлена как индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, о режиме повышенной готовности и самоизоляции ей не было известно, торговлю осуществляла в связи с тяжёлым материальным положением, так как на иждивении находится несовершеннолетний ребёнок, государственные выплаты в связи с самоизоляцией ей не выплачивают, из-за безвыходности была вынуждена выйти и осуществлять торговлю.

В соответствии со ст. 1 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

В соответствии с п. 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на территории области в силу угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введён режим повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Согласно п. 2 ч. 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в целях защиты населения и территории <адрес> от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно-опасных последствий, в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ОЗ "О защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>", постановлено принять следующие дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 24.00 часов ДД.ММ.ГГГГ:

- не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена.

Как следует из представленных материалов дела, фио в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, также как и в качестве самозанятого гражданина, не трудоустроена.

Совокупность приведённых доказательств, однозначно и бесспорно указывает на то, что фио не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинула место своего проживания в целях, для осуществления которых покидать место жительства запрещено, будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, не являясь сотрудником организации, а также не зарегистрированной в качестве самозанятого гражданина покинула жилище и находилась в общественном месте <адрес><адрес> по <адрес>, фактически в целях противоправной деятельности.

Покидание своего жилища в целях противоправной деятельности, не может являться уважительным основанием для нарушения установленных правил в период введения режима повышенной готовности. При этом суд не оценивает юридический факт ведения указанной деятельности, поскольку у суда на рассмотрения дела по обвинению фио в совершении данного правонарушения не имеется, данные действия не охватывают ответственность по ст.20.6.1 КоАП РФ, а образуют совокупность составов правонарушений.

Таким образом, действия фио суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие при отсутствии отягчающих обстоятельств административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, имеющихся сведений о личности виновного, суд полагает необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: бюджетный счет получателя – 40№, получатель – УФК по НСО (ГУ МВД России по НСО), ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, банк получателя – Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ОКТМО 50701000, код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.

Судья подпись Полуэктов С.С.

Подлинник постановления хранится в материале № (Уникальный идентификатор 54RS0№-77) Кировского районного суда <адрес>.