Решение № 2А-135/2026 2А-135/2026~М-57/2026 М-57/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-135/2026

Дело № 2а-135/2026

УИД 69RS0002-01-2026-000149-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2026 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайлова И.А.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Е.,

с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Садыковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» с 12.05.2025 года на профилактическом учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, не женатый, лишенный родительских прав в отношении троих детей, официально не трудоустроенный, не имеющий инвалидности, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. ФИО1 ранее судим: 1) 19.06.2014 года Бежецким городским судом Тверской области по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год; 10.04.2015 года постановлением Бежецкого городского суда Тверской области условное осуждение по приговору от 19.06.2014 года отменено с направлением ФИО1 в исправительную колонию общего режима на 1 год 10 месяцев; 22.11.2016 года постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 11.11.2016 года освобожден условно-досрочно на 2 месяца 28 дней; 2) 27.10.2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Бежецкого района Тверской области по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год; постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 07.09.2018 года условное освобождение отменено, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию общего режима. Освобожден по отбытии наказания – 09.08.2019 года; 3) 16.12.2022 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 07.03.2023 года по отбытии срока наказания; 4) 27.11.2024 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 11.05.2025 года по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 10.05.2028 года. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 16.09.2025 года решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого на него возложены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования Бежецкий муниципальный округ Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. 13.10.2025 года ФИО1 под роспись был предупрежден о наличии ограничений, которые были возложены не него судом, а также о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, не смотря на предупреждение, в течение года, с момента постановки на учет, ФИО1 17.12.2025, 22.12.2025, 24.12.2025, совершил 4 административных правонарушения (постановления № 5-718/2025, 5-719/2025, 5-733/2025, 5-741/2025), предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений, возложенных судом, а именно: 27.10.2025 ФИО1 не явился на регистрацию без уважительных причин (постановление 5-719/2025); 17.12.2025, 22.12.2025, 24.12.2025, ФИО1 отсутствовал дома без уважительных причин в ночное время. 30.01.2026, 10.02.2026 ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления № 5-58/2026, 5-92/2026, 5-97/2026), а именно: ФИО1 отсутствовал дома без уважительных причин в ночное время. 03.02.2026 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: ФИО1 не явился на регистрацию без уважительных причин (постановление № 5-92/2026). 06.01.2026 ФИО1 совершил одно административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (постановление № 5-8/2026) – появление в общественном месте в состоянии опьянения. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных судом, в связи с чем, административный истец считает необходимым для ФИО1 дополнить ранее установленные ограничения.

В административном исковом заявлении административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.11.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10.06.2024 года отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10.06.2024 года, и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области 11.05.2025 года по отбытии срока наказания.

Срок окончания профилактического учета - 10.05.2028 года.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 16.09.2025 года ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования Бежецкий муниципальный округ Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 01.10.2025 года.

В соответствии с заключением от 10.10.2025 года о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ, ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

13.10.2025 года ФИО1 под роспись ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Также ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Как следует из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий» от 12.02.2026 года, ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете под административным надзором.

Представленными в материалы административного дела справкой на физическое лицо и копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, подтверждается, что ФИО1 в течение года, 17.12.2025 года (правонарушения совершены 27.10.2025 и 01.12.2025), 22.12.2025 года (правонарушение совершено 21.12.2025), 26.12.2025 года (правонарушение совершено 16.12.2025), привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 06.01.2026 года (правонарушение совершено 06.01.2026) привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; 30.01.2026 года (правонарушение совершено 29.01.2026), 06.02.2026 года (правонарушение совершено 26.01.2026), 10.02.2026 года (правонарушение совершено 06.01.2026), привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом исследованных материалов дела, судом установлено, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил шесть административных правонарушений против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1 в период нахождения под административным надзором, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в виде: увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом; изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ранее установленные административные ограничения:

- увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2026 года.

Председательствующий И.А. Михайлов