Решение № 2-113/2019 2-113/2019~М-92/2019 М-92/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-113/2019

Гражданское дело № 2- 113- 2019.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

г. Дмитриев 21 мая 2019 года.

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Петрушина В.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Администрации города Дмитриева Курской области

ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоменко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Дмитриева Курской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>.

В обоснование своего требования сослалась на следующие обстоятельства.

В апреле 1995 года во дворе жилого <адрес> Администрацией города Дмитриева ей выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства гаража.

В августе 1995 года она за счет собственных средств на указанном земельном участке построила гараж площадью <данные изъяты> кв.м., которым открыто и добросовестно владеет в течение 24 лет.

05.08.2002 между ней и Администрацией г.Дмитриева Курской области заключен договор аренды № земельного участка, на котором возведен гараж.

В продлении срока аренды Администрацией города Дмитриева было отказано, в связи с тем, что право собственности на гараж не зарегистрировано.

Принадлежность ей указанного гаража никем не оспаривалась.

Зарегистрировать гараж в установленном законе порядке не предоставляется возможным, из-за отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен гараж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковое требование, по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика - Администрации г. Дмитриева Курской области ФИО2 не возражала против удовлетворения иска.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.35, ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, кроме прочего, путем признания права.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Положениями п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.10 (Редакция от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч.ч.1.2 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 03.08.2018 N 341-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ). Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы также правоустанавливающие документы на земельный участок (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 216-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ).

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка № от 05.08.2002, заключенного между Администрацией города Дмитриева Курской области и ФИО1 (л.д.59,60), ФИО1 во временное пользование предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>.

На основании постановления Главы <адрес> от 30.03.2015 года № выдан акт согласования расположения проектируемого объекта, со схемой расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов в зоне Ж-1, с видом разрешенного использования: объекты гаражного назначения по адресу: <адрес> во дворе жилого <адрес> ( л.д.36-37).

Согласно техническому плану Ассоциации «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров» от 13 февраля 2019 года, в <адрес>, во дворе жилого <адрес>, расположен кирпичный гараж площадью <данные изъяты> кв.м., 1995 года постройки, право собственности на который не зарегистрировано (л.д.29-38).

Из справки Администрации <адрес> (л.д.28) следует, что земельный участок, расположенный во дворе жилого <адрес> в <адрес>, не может быть предоставлен в собственность, так как обременен строением.

Согласно техническому заключению № от 31 января 2019 года (л.д.7-27), гараж, расположенный во дворе жилого <адрес> в <адрес>, полностью соответствует предъявляемым действующим нормативно-техническим требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 не является правообладателем земельного участка, на котором ею возведен гараж.

Свидетель "Ж" в судебном заседании показала, что ФИО1 в 1995 году во дворе жилого <адрес> в <адрес> на предоставленном Администрацией города Дмитриева Курской области земельном участке за счет собственных средств построила гараж площадью <данные изъяты> кв.м., которым пользуется по настоящее время. Об указанных обстоятельствах ей известно, как проживающей по - соседству с истцом.

Вышеприведенные доказательства суд оценивает в соответствии со ст.67 ГПК РФ, с учетом относимости, достаточности и достоверности каждого из них в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что гараж, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный во дворе жилого <адрес> в <адрес>, возведен ФИО1 в 1995 году за счет собственных средств, является объектом недвижимости, не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

В связи с чем, имеются предусмотренные ст. 218 ГК РФ основания для признания за ФИО1 права собственности на построенный ею гараж, как созданный для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья В.П.Петрушин