Решение № 2А-780/2025 2А-780/2025~М-278/2025 М-278/2025 от 6 марта 2025 г. по делу № 2А-780/2025

Дело № 2а-780/2025

УИД: 42RS0015-01-2025-000491-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Киреевой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в отношении ФИО2 ...6

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с иском, в котором просит об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в отношении ФИО2 ...7.

Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «...» Управления МВД России по ... с ... на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ...2, ...8 уроженец ..., проживающий в ... по адресу ....

Административный ответчик был осужден по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда ... от ..., за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ (на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда ... от ...) с назначением наказания в виде 3лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По приговору суд на основании ст. 18 УК РФ признал в действиях ...2 опасный рецидив преступлений.

... административный ответчик ...2 освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН РФ по ... по отбытии срока наказания.

Административный надзор в отношении ...2 установлен решением Чебулинского районного суда ... от ... сроком на 8 лет с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства и пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в определенных местах: кафе. бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния.

Срок административного надзора - с 25.04.2023 г. до 20.04.2031 г.

...

В течение 2024 г. административный ответчик ...2 привлекался к административной ответственности:

1.Административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП от .... Начальником ОУУП и ПДН отдела полиции «...» Управления МВД России по ... от ... наложено административное наказание в виде предупреждения.

2.Административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП от .... Мировым судьей судебного участка ... Кузнецкого судебного района ... ... назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (2 протокола).

Поскольку в период нахождения гр-на ...2 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него просит дополнить административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению, в целях ужесточения контроля за его поведением.

В частности, просит увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленных 2 (двух) раз в месяц, до 3 (трех) раз в месяц.

Кроме того, просит установить ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы ... без разрешения органов внутренних дел, так как административный ответчик ...2 регистрации и постоянного места жительства на территории ... не имеет, проживает в съемной квартире, предоставленной работодателем по адресу ....

Просит изменить ранее установленное на основании Решения Чебулинского районного суда ... от ... ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с ранее установленного с 23:00 до 06:00 часов, на период времени с 22.00 до 06.00 в целях ужесточения контроля, за поведением поднадзорного лица по месту жительства, предотвращения его появления в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также предотвращения совершения им преступлений в вечернее и ночное время.

Представитель административного истца представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Административный ответчик ...2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду расписку о том, что не возражает против административного иска, просит рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснения в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ...2 осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда ... от ..., за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ (на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда ... от ...) с назначением наказания в виде 3лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима;

Административный надзор в отношении поднадзорного ...2, установлен решением Чебулинского районного суда ... от ... сроком на 8 лет, с установленным административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства и пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в определенных местах: кафе. бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния. (л.д.6-7);

В течение 2024 г. административный ответчик ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.17-19);

1.Административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП от .... Начальником ОУУП и ПДН отдела полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по ... от ... наложено административное наказание в виде предупреждения.

2.Административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» Кодекса РФ об АП от .... Мировым судьей судебного участка ... Кузнецкого судебного района ... ... назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (2 протокола).

...

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ...2 не допускал фактов не явки на регистрацию (л.д.13);

...

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011г. ... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 1.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей. 2.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором в течение года неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях ужесточения контроля за ее поведением в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным.

Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика, учитывая данные о его личности, образ жизни поднадзорного лица, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении административного ответчика ...2 необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, а именно увеличить количество явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным, с ранее установленных 2 (двух) раз в месяц, до 3 (трех) раз в месяц, установить ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы ... без разрешения органов внутренних дел, а также изменить ранее установленное на основании Решения Чебулинского районного суда ... от ... административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов: на период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по ... удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 ...9 в виде:

-обязательной явки 1 (один) раз, всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы ... без разрешения органов внутренних дел.

-Изменить ранее установленное на основании Решения Чебулинского районного суда ... от ... административное ограничение, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов: на период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 07.03.2025

Судья Н.В. Шигильдеева