Решение № 2-215/2020 2-215/2020~М-89/2020 М-89/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2-215/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Трехгорный 08 мая 2020 года

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Нагорновой М.В.,

при секретаре Потысьевой К.Н.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Трехгорный Епифановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-215/2020 по иску прокурора ЗАТО г. Трехгорный Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Трехгорного городского округа Челябинской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрацию Трехгорного городского округа, требуя возложить обязанность поставить недвижимое имущество – водопровод <адрес> МКР-1, протяженностью 27, 80 м на учет в Трехгорном отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйное недвижимое имущество, с приложением документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска прокурор указал на то, что в ходе проведенной надзорной проверки на территории Трехгорного городского округа было выявлено данное недвижимое имущество, которое в настоящее время ни у кого на балансе не числится, ни за кем не закреплено и фактически никто за его состоянием не следит. Полагал, что непринятие мер по обращению в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет данного имущества в качестве бесхозяйной, создает препятствия к его надлежащему техническому обслуживанию, повышает риск возникновения чрезвычайных ситуаций, кроме того, создает угрозу причинения вреда здоровья граждан, а также причинения им материального ущерба.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО <адрес> Епифанова Л.А. заявленные исковые требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик- Администрация Трехгорного городского округа – о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве на иск против удовлетворения иска не возражал, указав, что в настоящее время проходит подготовка документов для постановки спорного имущества как бесхозяйного в Трехгорном отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Ссылаясь на то, что постановка на учет в установленном порядке предусматривает направление запросов в министерства и другие организации, получение ответов на данные запросы, а также подготовку необходимых документов и формирование дел для передачи в Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, просил установить срок для выполнения возложенной судом обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо- Управления Росреестра по <адрес> - о слушании дела извещено, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав при этом в письменном мнении на иск на то, что принятие на учет имущества как бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет.

Выслушав помощника прокурора Епифанову Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования надлежит удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор наделен правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Положениями п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования предполагает осуществление организационно- технических мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса РФ собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным кодексом и иными законами.

Таким образом, по смыслу данной нормы, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения в отношении недвижимого имущества – водопровода <адрес> МКР-1, протяженностью 27, 80 м - отсутствуют. Доказательств принадлежности данного имущества кому – либо в судебном заседании не добыто.

С учетом приведенных норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии у Администрации Трехгорного городского округа в силу закона обязанности поставить на учет в Трехгорном отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> спорное недвижимое имущество как бесхозяйное.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом различных мероприятий, необходимых для постановки на учет бесхозяйного имущества, суд полагает возможным принять во внимание доводы сторон и установить для исполнения решения срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 13, 194-198,199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию Трехгорного городского округа поставить недвижимое имущество – водопровод <адрес> МКР-1, протяженностью 27,80 м на учет в Трехгорном отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйное недвижимое имущество, с приложением документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Трехгорный городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: