Решение № 2-1481/2017 2-1481/2017~М-1486/2017 М-1486/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1481/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» октября 2017 года г. Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.

при секретаре Загидуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1481/17 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка, указав что истцу на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок. Согласно сведениям ГКН площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец решил уточнить границы, местоположение и площадь принадлежащего ему земельного участка.

Для определения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратился в ООО «Центр недвижимости города Похвистнево» с целью проведения межевания вышеуказанного земельного участка.

В связи с тем, что смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и № стоят на ГКУ с уточненными границами, процедура согласования границ с собственниками указанных земельных участков не проводилась. Кроме того, в связи с тем, что собственник смежного с земельным участком истца, с кадастровым номером №, отсутствует было опубликовано извещение в газете «Похвистневский вестник». Возражений по проекту межевого плана не поступило, в связи с чем установленный порядок согласования местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка истец считает соблюден.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что фактическая площадь земельного участка, полученная в результате межевания, составляет <данные изъяты> кв.м., что не соответствует сведениям ГКН.

Указанный участок сформирован в существующем виде, на протяжении более 15 лет находится в пользовании в неизмененных границах.

Спор о границах и о правах между владельцами соседних земельных участков отсутствует.

В настоящее время из-за расхождения в площадях принадлежащего истцу земельного участка, он не может поставить земельный участок на кадастровый учет и оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Истец просил суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> внесением изменений в ГКН. Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно описания характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» межевого плана, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым

номером №

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестр по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, предоставил отзыв согласно которого суду показал что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - Земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - Для объектов жилой застройки, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - ФИО1.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН в ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в орган кадастрового учета с заявлением № о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” вынесено решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, документы, которые были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Поскольку невозможно однозначно определить соответствие местоположения уточняемого земельного участка использованным документам, приняты меры к получению землеустроительной документации и материалов инвентаризации на учитываемый земельный участок.

В целях устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №, были представлены дополнительные документы в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные документы были рассмотрены в части наличия сведений, необходимых для возобновления осуществления государственного кадастрового учета.

Однако сведения, содержащиеся в дополнительно представленных документах, не устраняют причин приостановления осуществления кадастрового учета по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: Согласно разделу "Заключение кадастрового инженера" представленного межевого плана для установления границ земельного участка были использованы материалы инвентаризации земель г. Похвистнево № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако конфигурация учитываемого земельного участка на материалах инвентаризации земель г. Похвистнево № от ДД.ММ.ГГГГ. отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ от т. 1 до т. 11 от т.16 до т.27, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур.

Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона.

Дополнительно представитель суду показал что, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, не выявлено. Также сообщает, что области чересполосицы указанного земельного участка с границами смежных земельных участков поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлены.

Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

Представитель третьего лица ООО «Центр недвижимости города Похвистнево» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО2, в судебном заседании не имела возражений против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела что, истцу на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ГКН площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что фактическая площадь земельного участка, полученная в результате межевания, составляет <данные изъяты> кв.м., что не соответствует сведениям ГКН.

Кадастровые работы по уточнению площадных характеристик земельного участка были проведены по ранее сложившимся границам землепользования.

В документе подтверждающем право на земельный участок (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № выданная на основании свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выдавший орган: Комитет по земельной реформе) отсутствуют сведения определяющие местоположение границ земельного участка. Так же отсутствуют документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании. Исходя из сложившейся ситуации был сделан запрос в Управление Росреестра по Самарской области Похвисгневский отдел с просьбой выдать материалы инвентаризации и материалы ГФД, подтверждающих расположение земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

К полученным ответам № от ДД.ММ.ГГГГ. прилагались копия фрагментов топографического плана местности масштаба 1:500 № инв. № от ДД.ММ.ГГГГ., № инв. № от ДД.ММ.ГГГГ. изготовленный Московским АГП по материалам летно-съемочных работ 1996г., копия материалов инвентаризации инв. № от ДД.ММ.ГГГГ. Прилагаемые фрагменты топографического плана подтверждают фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. В соответствие с пунктом 32 части 1 Статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218 «О государственной регистрации недвижимости» уточненная площадь земельного участка не может быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. По материалам инвентаризации площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, что не соответствует данным Единого государственном реестре недвижимости, а именно - <данные изъяты> кв.м. Однако согласно настоящим измерениям площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м больше площади содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости.

Разрешенное использование данного земельного участка: для индивидуального жилищного строительства.

На карте градостроительного зонирования городского округа Похвистнево Самарской области данный земельный участок располагается в зоне Ж1: зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно ч.1 ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления.

На основании ПЗЗ городского округа Похвистнево Самарской области утвержденных решением Думы городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняемый ЗУ расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1 г.Похвистнево, в которой допускается размещение ЗУ для индивидуального жилищного строительства. При этом предельные размеры ЗУ составляют минимальную площадь - <данные изъяты> кв.м, а максимальную - <данные изъяты> кв.м. Однако согласно п.4 ч.4 ст.4 ПЗЗ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры ЗУ, установленные Правилами, не применяются к ЗУ учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до вступления в силу Правил. Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь ЗУ определяется с учетом фактического землепользования, а местоположение границ ЗУ определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных ЗУ и естественных границ ЗУ. В результате площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м, относительно декларированной. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации увеличение площади уточняемого ЗУ на величину не более чем предельный минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учету изменений уточняемого ЗУ. В данном случае согласно вышеуказанных ПЗЗ предельный минимальный размер ЗУ в зоне Ж1 для индивидуального жилищного строительства составляет <данные изъяты> кв.м. Значит, увеличение площади на <данные изъяты> кв.м, не является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого ЗУ с границами ЗУ указанными в фрагменте топографического плана и материалах инвентаризации установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений ЗУ необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади ЗУ выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого ЗУ в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №.

Границы уточняемого ЗУ согласованы в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> внесением изменений в ГКН.

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно описания характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» межевого плана, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым

номером №

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решения является основанием для внесение изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Судья М.Л. Гурджиева