Решение № 2-476/2017 2-476/2017~М-387/2017 М-387/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-476/2017

Дело № 2-476/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 02 августа 2017 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

с участием заместителя прокурора Володарского района Нижегородской области Бондаря А.Е.,

при секретаре Мухиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Администрация Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное жилое помещение принадлежит Администрации Ильинского сельсовета на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О передачи муниципального имущества из собственности Володарского муниципального района в собственность сельского поселения Ильинский сельсовет» от Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области. Вышеуказанная квартира была предоставлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая зарегистрирована в ней с ДД.ММ.ГГГГ. В Администрации Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области из документов подтверждающих предоставления жилого помещения ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, имеется поквартирная карточка.

Наниматель ФИО1 после получения жилого помещения в найм в ДД.ММ.ГГГГ, в данном помещении не проживала, не пользовалась им, не поддерживала его в надлежащем состоянии и не оплачивала. Жилое помещение сейчас находится в ужасном состоянии, и требует срочного ремонта, так как из-за разрушений этой квартиры страдают квартиры соседей, у которых появляются серьёзные повреждения на стенах и крыше. Соседи регулярно приходят в администрацию с устным требованием об оказании им помощи в данном вопросе. В свою очередь Администрация Ильинского сельсовета несколько раз обращалась к ФИО1, вызывала её на беседу, предлагала привести жилое помещение в надлежащий вид, устранить допущенные нарушения, на что давался ей не маленький срок. Последний раз ФИО1 приходила на беседу к и.о.главы администрации Ильинского сельсовета К.А.В. ДД.ММ.ГГГГ, тогда ей дали ещё раз возможность восстановить жилое помещение, но до настоящего времени ФИО1 так и не устранила нарушения и даже не пыталась.

Ответчиками были допущены существенные нарушения условий проживания в жилом помещении, сданному по социальному найму, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ является основанием для расторжения отношений между Администрацией Ильинского сельсовета и нанимателем.

Истец Администрация Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области просит выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В последствие истец уточнил исковые требования, просит выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Прекратить право пользования жилым помещением за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенным по адресу: <адрес>. Снять с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с жилого помещения по адресу: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца Администрации Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области Т.О.В. в судебном заседании уточненные исковые требования просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что не проживала в данном жилом помещении в связи с отсутствием в нем необходимых условий для проживания, в настоящий момент намерена проживать в нем, так как ей больше негде проживать, иного жилья она не имеет, намерена сделать ремонт, также обратилась к истцу с заявлением об оказании содействия в ремонте указанной квартиры. В ходе бесед с главой администрации, конкретные сроки устранения нарушений, а также конкретные виды работ для устранения данных нарушений ей не указывались.

Ответчик ФИО2 также возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в квартире намерены сделать ремонты, для чего уже в настоящий момент заказаны окна и входная дверь.

Представитель ответчика Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие, рассмотрение дела оставил на усмотрение суда, также пояснив, что в Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области отсутствуют сведения о том, когда и на каком основании жилое помещение было предоставлено ФИО1, договор социального найма на данное жилое помещение не заключался.

Представитель третьего лица Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, ответчиков, показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области на основании постановления Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче муниципального имущества из собственности Володарского муниципального района в собственность сельского поселения Ильинский сельсовет».

Из материалов дела следует, что данная квартира была предоставлена ФИО1 и ее сыну ФИО2. ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Факт предоставления указанной квартиры ФИО1 и Ю.И.СБ. подтверждается поквартирной карточкой, иные документы, подтверждающие предоставление указанного жилого помещения отсутствуют, договор социального найма на жилое помещение не заключался.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не проживают, имеют задолженность по оплате за жилищные и коммунальные услуги за квартиру в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ было вынесено устное предупреждение о необходимости устранения нарушений, что ответчик не отрицает, но данное предупреждение не содержало в себе указания на конкретные нарушения, допущенные ответчиком, также не был оговорен срок устранения нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Ильинского сельсовета было подано заявление от Б.Л.А., К.З.А. о принятии мер по выселению ФИО1, ФИО2 из спорного жилого помещения в силу того, что Ю-вы в жилом помещении не проживают, и данное помещение разрушается.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации Ильинского сельсовета составлен акт обследования жилищно-бытовых условий жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обнаружены следующие недостатки: крыльцо полностью разрушено, стекол нет, рамы в изношенном состоянии, печь частично разобрана. Помещение не пригодно для проживания.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В силу части статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, в так же в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 11 Правил члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно пункту 9.1 Санитарно-эпидемиологических правил и норм (СанПиН 2.1.2.2645- 10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии с частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателей или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, использование жилого помещения не по назначению.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Нарушения, установленные актом обследования жилищно-бытовых условий жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а именно крыша многоквартиного дома, крыльцо относятся к общедомовому имуществу, бремя содержания которого лежит на собственнике жилого помещения, а именно на Администрации Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области.

Таким образом, истцом факты систематического нарушения ответчиками прав и интересов соседей, бесхозяйственного обращения с жилым помещением после предупреждения наймодателя не представлены, основания для применения к ответчикам крайней меры ответственности в целях защиты прав и законных интересов наймодателя и соседей не установлены.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Ильинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев