Решение № 2-709/2018 2-709/2018~М-368/2018 М-368/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-709/2018

Дело №2-709/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Мелешко Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора купли-продажи земельного участка, возврате уплаченных по договору денежных средств, с участием третьих лиц администрации Гурьевского городского округа, филиала ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» в лице Калининградского линейного производственного управления магистральных газопроводов,

У С Т А Н О В И Л:

Шаль М.Л. обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, которым с учетом уточнений требований просил расторгнуть договор купли-продажи земельного участка, площадью 1 200 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес > заключенный ДД.ММ.ГГ года между Шаль М.Л. и ФИО2, обязать ФИО2 вернуть Шаль М.Л. уплаченные по договору денежные средства в размере 270 000 рублей, применить последствия расторжения договора купли-продажи земельного участка, прекратив право собственности Шаль М.Л. на указанный выше земельный участок, признав право собственности на данный земельный участок за ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГ года истец заключил с ответчиком договор купли-продажи указанного выше земельного участка. Земельный участок приобретался истцом для строительства индивидуального жилого дома. В процессе освоения земельного участка истцу стало известно о том, что приобретенный им земельный участок расположен в зоне сельскохозяйственных угодий, полностью расположен в границах запретной зоны войсковой части Балтийского флота, а также в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода, где в соответствии с требованиями действующего законодательства запрещается строительство любых объектов недвижимости. О наличии ограничений в использовании земельного участка в договоре купли-продажи не указано. Полагает, что наличие указанных ограничений в использовании земельного участка, о которых истец осведомлен не был, является существенным изменением обстоятельств, влекущим расторжение договора купли-продажи. Истец, указывая, что в настоящее время он не имеет возможности использовать переданный ему ФИО2 по договору купли-продажи земельный участок по назначению, а именно для строительства индивидуального жилого дома, ссылаясь на положения ст. 451 Гражданского кодекса РФ, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец Шаль М.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Ранее, участвуя в судебном заседании, требования иска поддержал по доводам и основаниям, указанным в нем.

В судебном заседании представитель Шаль М.Л. – Шток А.А., действующий на основании ордера, исковые требования поддержал по указанным выше доводам, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил суду, что при осведомленности об ограничениях в использовании земельного участка в связи с его расположением в зоне сельскохозяйственных угодий, в границах запретной зоны войсковой части Балтийского флота, а также в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода, истец отказался бы от приобретения такого земельного участка.

В судебном заседании ответчик ФИО2, представитель по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласились, просили отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для расторжения договора купли-продажи земельного участка.

Представитель третьего лица ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» в лице Калининградского линейного производственного управления магистральных газопроводов ФИО4, действующая на основании доверенности, полагалась при принятии решения на усмотрение суда. При этом дополнительно пояснила, что приобретенный Шаль М.Л. земельный участок расположен в зоне минимальных расстояний газопровода, где не допускается в силу требований действующего законодательства строительство жилых домов.

Иные участники судебного процесса в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ года между Шаль М.Л. и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес >

Право собственности Шаль М.Л. на указанный выше земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 11 сентября 2015 года.

Из материалов дела также следует, что в 2017 году Шаль М.Л. администрацией Гурьевского городского округа выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № согласно которому земельный участок расположен в зоне сельскохозяйственных угодий, для которой градостроительный регламент не установлен, полностью расположен в границах запретной зоны войсковой части, а также в границах зоны минимальных расстояний магистрального газопровода.

6 декабря 2017 года в адрес Шаль М.Л. на его обращение директором филиала ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» было сообщено о расположении принадлежащего на праве собственности Шаль М.Л. земельного участка частично в 75 метровой зоне от оси существующего газопровода, в том числе в зоне сельскохозяйственного назначения. В связи с чем согласование строительства на земельном участке не представляется возможным.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, и настаивая на их удовлетворении, Шаль М.Л. указывает на существенное изменение обстоятельств, из которых он как покупатель исходил при заключении договора, расположение участка в зоне сельскохозяйственных угодий, в границах запретной зоны войсковой части Балтийского флота, а также в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода, и невозможность его использования по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием, на введение его в заблуждение относительно предмета сделки.

Исследовав доводы истца по заявленным требованиям, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть, после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Из материалов дела следует, а именно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, что в отношении указанного выше земельного участка имеются ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ. Режим использования установлен Постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1985 года №30, Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Светлогорска в границах Гурьевского района Калининградской области, зона с особыми условиями использования территорий, №№, Постановление об утверждении границ зон минимальных расстояний магистрального газопровода Вильнюс-Калининград, газопровода-лупинга Минск-Вильнюс-Каунас-Калининград (км 0,2 –км 139,2) в границах Гурьевского городского округа Калининградской области №5260 от 21 октября 2014 года.

Согласно Федерального закона от 21 июля 1997 года №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво - и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 3 указанного Федерального закона требования промышленной безопасности – это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69 «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливает, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем (ч. 1 ст. 5).

Статья 2 названного Федерального закона, раскрывая используемые в этом Законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абзац пятый); охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (абзац девятый).

В соответствии с ч. 6 ст. 28 указанного Федерального закона на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно ст. 32 данного Федерального закона органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается (части третья, четвертая, пятая).

Из приведенных законоположений следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным ст. 90 Земельного кодекса РФ и Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах, зонах минимальных расстояний от газопроводов до объектов различного назначения.

По смыслу приведенных законоположений, охранные зоны и зоны минимальных расстояний от газопроводов до объектов различного назначения считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов и других утвержденных в установленном порядке нормативных документов, определяющих границы этих зон.

В соответствии с п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Минимальные расстояния до объектов системы газоснабжения определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.

Согласно требованиям Свода правил СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» (актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*) минимальные расстояния до городов и других населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий, строений и сооружений составляют 150 метров для газопроводов диаметром 300-600 мм.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что приобретенный истцом по договору купли-продажи земельный участок расположен в зоне минимальных расстояний газопровода, в связи с чем, такой земельный участок невозможно беспрепятственно использовать в целях, для которых он приобретался истцом, а именно для целей строительства жилого дома.

Кроме того как следует из материалов дела, градостроительного плана, земельный участок с кадастровым номером № имеет иные ограничения, в том числе, согласно правилам землепользования и застройки Храбровского сельского поселения. Утвержденным Решением 61 сессии Храбровского сельского Совета депутатов первого созыва от 22 апреля 2013 года №150 (с внесенными изменениями решениями Гурьевского окружного совета депутатов от 29 января 2016 года №431) земельный участок расположен в зоне сельскохозяйственных угодий, для которой градостроительный регламент не установлен. Также земельный участок полностью расположен в границах запретной зоны войсковой части, площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 1 200 кв.м (Постановление главы администрации Калининградской области от 25 мая 2001 года №271 в редакции от 20 февраля 2014 года) «Об утверждении границ запретных зон и районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, расположенных на территории Калининградской области (письмо о согласовании от 9 июля 2010 года №1/1146 от Командующего Балтийским флотом).

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

Статья 79 названного закона определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пп. 1 и 4).

В соответствии с п. 2 ст. 7 этого кодекса правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с п. 6 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Кроме того, ч. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Градостроительный кодекс РФ определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, чч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Согласно п. 1 ст. 93 Земельного кодекса РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 7 ст. 93 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты населения, бесперебойного функционирования объектов в области обороны страны и безопасности государства могут устанавливаться запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Порядок установления указанных зон и использования в их границах земельных участков определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 года № 405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» (далее – Положении № 405) утверждено соответствующее Положение, вступившее в действие с 15 мая 2014 года.

В п. 2 названного Положения дается понятие запретной зоны, под которой понимается территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с настоящим Положением запрещается или ограничивается хозяйственная деятельность и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта.

Запретные зоны являются территориями с особыми условиями использования находящихся в их границах земельных участков (п. 4 Положения №405).

Согласно п. 12 данного Положения на территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства, производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества.

Аналогичные нормы были установлены в ранее действовавшем Положении об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2000 года №135 (далее – Положении № 135) и утратившим силу с 15 мая 2014 года в связи с изданием Положения № 405.

Так, в соответствии с п. 7 Положения № 135 на территории запретной зоны запрещается проживание граждан, нахождение граждан без специального разрешения, строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, устройство туристических лагерей и зон отдыха, оборудование стоянок автотранспорта, разведение открытого огня, костров), стрельба из огнестрельного оружия и проведение иных работ, за исключением противопожарных и других мероприятий по обеспечению безопасности военного склада.

Пунктом 5 Положения № 135 было предусмотрено, что границы запретной зоны и запретного района утверждаются руководителями органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых находятся военные склады, по представлению органов военного управления, в ведение которых они находятся.

Постановлением Губернатора Калининградской области от 25 мая 2001 года №271 «Об утверждении границы запретных зон и районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, расположенных на территории Калининградской области», приложением № 2 к указанному постановлению утвержден Перечень войсковых частей Калининградской области, на территории которых имеются военные склады с установлением запретных районов.

По правилам п. 1 Положения № 405 названное Положение определяет порядок установления запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 5 мая 2014 года №405 Министерству обороны РФ, МВД РФ, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Службе внешней разведки РФ, Федеральной службе безопасности РФ и Федеральной службе охраны РФ до 31 декабря 2015 года необходимо осуществить мероприятия по установлению запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

Соответственно, до осуществления мероприятий по установлению границ запретных зон и иных зон военных объектов в порядке, предусмотренном названным Постановлением, в частности до 31 декабря 2015 года, сохраняются ограничения, установленные ранее.

Постановление Губернатора Калининградской области от 25 мая 2001 года №271 не отменено. Положение № 405 не содержит сведений об отмене ранее установленных границ запретных территорий.

При таких обстоятельствах, на земельный участок, принадлежащий Шаль М.Л. распространяются ограничения в использовании, предусмотренные для запретных территорий, применительно к понятию запретной зоны.

В соответствии со ст. 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи, при этом товар должен быть передан свободным от любых третьих лиц (п. 1 ст. 460, п. 1 ст. 469 Гражданского кодекса РФ).

Последствия существенного нарушения продавцом условий договора предусмотрены ст. 450 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 1 ст. 37 Земельного кодекса РФ установлено, что продавец земельного участка должен предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях и ограничениях прав на земельный участок.

В соответствие с п. 3 ст. 37 Земельного кодекса РФ покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

Из материалов дела следует, что о расположении спорного земельного участка в зоне сельскохозяйственных угодий, для которой градостроительный регламент не установлен, в границах запретной зоны войсковой части, а также в границах зоны минимальных расстояний магистрального газопровода, и исключении нахождения на нем зданий, строений, сооружений, истцу Шаль М.Л. стало известно после заключения с ответчиком ФИО2 договора купли-продажи и регистрации в ЕГРП права собственности.

Доказательств того, что Шаль М.Л. об указанных выше ограничениях в отношении участка было известно ранее, до заключения соответствующего договора, суду представлено не было.

Каких-либо сведений о расположении спорного земельного участка в зоне сельскохозяйственных угодий, в границах запретной зоны войсковой части, а также в границах зоны минимальных расстояний магистрального газопровода указанный выше договор купли-продажи не содержит.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что при заключении сделки купли-продажи спорного земельного участка истец был введен в заблуждение в отношении качества предмета сделки, поскольку имел намерение приобрести участок для строительства индивидуального жилого дома, а юридически сделка была оформлена на участок не подходящий для этих целей. Наличие ограничений на спорном земельном участке не могли быть учтены истцом при принятии решения о его приобретении, имеет существенное значение, и могло повлиять на решение о покупке данного земельного участка.

Разумно предвидеть наступление данных последствий истец как покупатель не мог, так как в договоре купли-продажи спорного земельного участка не было указано о расположении спорного земельного участка в зоне сельскохозяйственных угодий, в границах запретной зоны войсковой части, а также в границах зоны минимальных расстояний магистрального газопровода, а соответствующими познаниями в этой области истец не обладает.

Таким образом, в результате нарушения ответчиком условий договора, истец лишился того, на что рассчитывал при его заключении, а обстоятельства, имевшие место после заключения договора купли-продажи, свидетельствуют о том, что в случае, если бы они были известны истцу до заключения сделки, то договор купли – продажи земельного участка им заключен не был.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что после заключения договора купли-продажи спорного участка в отношении покупателя Шаль М.Л. существенно изменились обстоятельства, из которых он исходил при заключении договора купли-продажи.

При этом не имеют правового значения доводы ответчика со ссылкой на те обстоятельства, что на смежных земельных участках осуществлено строительство индивидуальных жилых домов, поскольку законность строительства указанных объектов проверке не подвергалась.

Доводы ответчика о возможности технологического присоединения к электрическим сетям также не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о возможности использования земельного участка для строительства индивидуального жилого дома при наличии установленных ограничений.

Ссылка ответчика на то, что выписка из ЕГРН не содержит сведений о наличии иных обременений спорного земельного участка, основанием для отказа в иске не является, поскольку ограничения в использовании земельного участка существуют в силу приведенных выше судом нормативных актов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, на основании изложенных выше норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора купли-продажи спорного земельного участка. При этом уплаченные по договору денежные средства подлежат взысканию с ответчика ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Расторгнуть договор купли-продажи земельного участка площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес > заключенный между ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГ года.

Применить последствия расторжения указанного выше договора купли-продажи: взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 денежные средства в размере 270 000 рублей в счет возмещения понесенных расходов на приобретение указанного выше земельного участка; земельный участок площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес > подлежит возврату ФИО2.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес >, и основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении указанного выше земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 октября 2018 года.

Судья Т.А. Макарова