Решение № 2-333/2019 2-333/2019~М-203/2019 М-203/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2-333/2019

63RS0028-01-2019-000252-18

2-333/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 02 апреля 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-333/2019 по иску ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы периоды, перерассчитать пенсию,

у С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о признании отказа незаконным, обязании включить периоды в специальный стаж, обязании назначить досрочную пенсию.

Истец ФИО1. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Из заявления видно, что он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, работавшее в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, (пп. 6 п. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях») ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 ч. 1ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа работы в 55 лет в районах Крайнего Севера 15 лет лил местностях, приравненных к Крайнему Северу 20 лет.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) в специальный стаж не был включен следующий период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водителя АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин».

Согласно разъяснениям ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное), содержащимся в Решении от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный период не был включен в страховой стаж по причине отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указания на работу, дающую право на досрочную пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, согласно записи №, внесенной в принадлежащую трудовую книжку №, ДД.ММ.ГГГГ. он был принят водителем 2 класса на все марки машин в автотранспортный филиал ОАО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин. С указанного периода место работы не изменялось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведен водителем 1 класса на все марки машин этого филиала (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в этом же филиале мотористом цементопескомесительного агрегата шестого разряда (Запись № в трудовой книжке)

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №-пс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведен на должность водителя автомобиля первого класса этого же филиала. В указанной должности ФИО2 работает по настоящее время.

Согласно справке №, выданной АО «Управление по повыше! нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» ДД.ММ.ГГГГ, раб( выполнялись и выполняются им в местности, приравненной к району Крайнего Севера (МКС) в <адрес> ХМАО -ЮГР вахтово-экспедиционным методом.

Считает, что отсутствие в сведениях индивидуального

(персонифицированного) учета указания на работу, дающую право на досрочную пенсию, не может являться основанием для исключения данного периода страхового стажа, поскольку фактически работа выполнялась в условий предполагающих наличие права на досрочное назначение пенсии по старости пп. 6 п. 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом учтенного ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ муниципальном районе Сергиевский Самарской области специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 14 лет 0 месяцев 23 дня, 18 лет 9 месяцев 1 день работы МКС, а также указанного периода, не включенного в специальный стаж, по состоянию 14.11.2018г. продолжительность его специального стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, превышает требуемый законом специальный стаж работы.

Считает Решение Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями час 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным. Просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ему страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Сергиевском районе – ФИО3 -исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с п.п. 6 ч.12 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 20 календарных лет в МКС пенсия назначается в 55 и 50 лет, мужчинам и женщинам соответственно.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила).

Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее ИС).

Специальный стаж работы в МКС составляет 18 лет 9 месяцев 1 день, РКС - 14 лет 0 месяцев 23 дня.

В специальный стаж работы МКС включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водителя в АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности моториста цементно-пескосмесительного агрегата в АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водителя АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин».

Не включены периоды в стаж работы МКС:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водителя АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин». В ИС отсутствует указание на работу, дающую право на досрочную пенсию в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом Приложения 6 к настоящему Закону.

Документально подтвержденный специальный стаж работы МКС ФИО1 составляет 18 лет 9 месяцев 1 день, РКС - 14 лет 0 месяцев 23 дня, что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение согласно п.п. 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет.

При наличии специального стажа МКС - 18 лет 9 месяцев 1 день, РКС - 14 лет 0 месяцев 23 дня право на досрочную пенсию наступит в 55 лет 10 месяцев.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Решением ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский ДД.ММ.ГГГГ.. № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.6ч.1ст.32 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в 55 лет в КРС 15лет или МКС 20лет.

В специальный стаж работы МКС не засчитаны периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –работа в должности водителя АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин».В ИС отсутствует указание на работу, дающую право на досрочную пенсию в соответствии с п.6ч.1 ст.32 Федерального Закона №400-ФЗ.

Документально подтвержденный специальный стаж работы МКС ФИО1 составляет 18 лет 9 месяцев 1 день, РКС - 14 лет 0 месяцев 23 дня, что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение согласно п.п. 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет.

При наличии специального стажа МКС - 18 лет 9 месяцев 1 день, РКС - 14 лет 0 месяцев 23 дня право на досрочную пенсию наступит в 55 лет 10 месяцев.(л.д.6-8).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГг. уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе видно, что ФИО1 действительно работает в АО «УПНП иКРС» в местности приравненной к району Крайнего Севера вахтово-экспедиционным методом с 11 часовымс рабочим днем, с выработкой годовой нормы часов, с постоянной занятостью на льготной работе полный рабочий день, в производстве нефти и газа, выполнении работ по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин.(л.д.9).

Из трудовой книжки ФИО1 заведенной ДД.ММ.ГГГГ видно, что все периоды его трудовой деятельности отражены в трудовой книжке, в том числе и спорные периоды.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу, а также заполнение индивидуальных сведений на работника несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Отсутствие в сведениях индивидуального(персонифицированного) учета у ФИО1 указания на работу, дающую право на досрочную пенсию, не может являться основанием для исключения данного периода страхового стажа, поскольку фактически работа выполнялась в условий предполагающих наличие права на досрочное назначение пенсии по старости пп. 6 п. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и это обстоятельство не может лишать его гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение по возрасту.

Таким образом, судом установлено, что спорные периоды работы ФИО1 перечислены в трудовой книжке, подтверждаются справкой о льготном периоде работы. Он является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в должности водителя АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова