Решение № 2-15/2024 2-279/2023 2-3790/2022 2-5/2025 2-5/2025(2-15/2024;2-279/2023;2-3790/2022;)~М-2518/2022 М-2518/2022 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-15/2024




Дело № 2-5/2025


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

город Новосибирск 11 июня 2025 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Гудковой А.А.,

при секретаре Акимове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, по встречному иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания, исключении из ЕГРН сведений о смежной границе земельного участка, установлении местоположения земельного участка,

у с т а н о в и л:


ФИО2 обратилась в суд указанным с иском.

В обоснование иска указала, что ею в собственность ДД.ММ.ГГГГ был приобретен земельный участок ..., расположенный в СНТ «Печатник» в ....

Смежный земельный участок ... принадлежит ФИО8 Во время проведения строительных работ установлено, что ограждение по смежной границе земельных участков не соответствует установленной границе. Ею неоднократно предпринимались попытки урегулировать данное несоответствие в добровольном порядке, которые ответчиком проигнорированы.

Для подтверждения указанного несоответствия истец была вынуждена обратиться к кадастровому инженеру для определения координат фактической границы земельного участка. В результате указанных работ выявлено наложение границы земельного участка ... на земельный участок ..., площадь наложения составила ... кв.м., ширина заступа ... см со стороны дороги, вдоль всего земельного участка и ... см в конце.

На основании изложенного, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 113-114), истец просила обязать ФИО8 устранить препятствия в пользовании земельным участком ... в СНТ «Печатник», расположенным в ..., кадастровый ..., восстановить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ... в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, обязать ответчика произвести демонтаж забора, расположенного между участком ... с кадастровым номером ... и смежным земельным участком ... с кадастровым номером ..., отодвинув его со стороны дороги на ... см и в конце участка на ... см, взыскать судебные расходы.

ФИО8 обратился в суд с указанным встречным иском.

В обоснование встречного иска указано, что в ходе рассмотрения дела истцом ФИО2 не оспаривалось, что участок приобретен ею в тех границах, которые существовали на местности более ДД.ММ.ГГГГ лет. Из представленных документов видно, что кадастровые работы в СНТ «Печатник» проводились в отношении всего земельного массива одновременно, путем деления исходного земельного участка на части. Смежная граница между участками истца и ответчика была согласована, однако на тот момент забор существовал, собственники участков не располагали данными о графическом изображении согласуемых границ, и опирались на то, что согласуют границы по фактически существующему на тот момент ограждению.

Определением Дзержинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу возобновлено, осуществлена замена ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на правопреемника (наследника) ФИО1

С учетом изложенного, уточнив встречный иск в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец по встречному иску просила признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером ... в части установления смежной границы с земельным участком с кадастровым номером ... в части характерной точки ... по сведениям ЕГРН с координатами ... исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о смежной границе земельных участков с кадастровым номером ... кадастровым номером ... точке ... с координатами ... установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером ... и земельного участка кадастровым номером ... с указанием координат характерных точек, установленных заключением ФИО3 ... АНО «Центр независимой экспертизы и ФИО3 «ФИО3», а именно:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, встречный иск не признала.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании иск не признали, доводы встречного иска поддержали.

Суд, выслушав истца (ответчика по встречному иску), ответчика (истца по встречному иску) и ее представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С момента ввода в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно статьям 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учетом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учёт сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

В силу части 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшим до 01.01.2009, документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде описаний земельных участков.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221- ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастровой деятельности (действовавшей на момент межевания участка ответчицы), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 2 статьи 47 Закона о кадастровой деятельности установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

На настоящий момент в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, только при отсутствии документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет. Указанное обстоятельство должно приниматься во внимание и в том случае, когда имеется расхождение между юридическим и фактическим положением границы смежных земельных участков, где приоритет в любом случае должен отдаваться добровольно и давностно сложившемуся землепользованию.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Порядок исправления ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, б том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ).

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм, принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в ЕГРН. При этом реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плате, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. В случае возникновения спора между правообладателями реестровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда.

Действующей на настоящий момент частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., СНТ «Печатник», участок ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, уточненная площадь ... кв.м, принадлежит ФИО8; земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., СНТ «Печатник», участок ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, уточненная площадь ... кв.м, принадлежит ФИО2

Определением Дзержинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ФИО3 ООО «Новосибирский экспертно-правовой центр».

Согласно экспертному заключению ООО «Новосибирский экспертно-правовой центр» установлено наложение границы земельного участка ... с кадастровым номером ... на земельный участок ... с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. и отсутствие реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет. ФИО3 отмечено, что расхождение обусловлено точностью, действующей в момент внесения реестровых границ в ЕГРН, но такое расхождение не соответствует действующему законодательству на момент экспертного исследования, смежная реестровая граница подлежит исправлению в соответствии с действующим законодательством.

Определением Дзержинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу была назначена повторная судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ФИО3 Саморегулируемой организации Ассоциация «ФИО3».

Экспертами при осмотре объектов исследования установлено, что участок с кадастровым номером ... частично огорожен забором, используется по назначению. Обозначен точками1-18-1. Огорожен по границам: 1-4 - забор из деревянного штакетника; 4-5 - ограждение отсутствует, граница принята по прямой линии между углами забора в точках 4 и 5; 5-6 - забор из металлической сетки рабица; 6-7 - ограждение отсутствует, граница принята но прямой линии от угла забора в точке 6 до характерной точки границы по EFPH в точке 7; 7-8 - ограждение отсутствует, граница принята по прямой линии от характерной точки границы по ЕГРН в точке 7 до угла забора в точке 8; 8-10 - забор из деревянных досок; 10-11 - ограждение отсутствует, граница принята по прямой линии между углами забора в точках 10 и 11; 11-16 забор из перфорированных металлических лент; 16-17 - ограждение отсутствует, граница принята по прямой линии между углом забора в точке 16 и углом бетонного фундамента н точке 17; 17-18 - по краю бетонного фундамента, расположенного на участке с кадастровым номером ...; 18-1 - ограждение отсутствует, граница принята по прямой линии между углом бетонного фундамента в точке 18 и углом забора в точке 1. На участке расположены: садовый дом, парник, баня, металлический бак на бетонном фундаменте, три металлические бочки на бетонном фундаменте.

Участок с кадастровым номером ... частично огорожен забором, используется по назначению. Обозначен точками .... Огорожен по границам: 19-21,1 - забор из деревянной решетки; 1,18 - ограждение отсутствует, граница принята по прямой линии между углом забора в точке 1 и углом бетонного фундамента в точке 18; 18,17 - по краю бетонного фундамента, расположенного на участке с кадастровым номером ...; 17-16 - ограждение отсутствует, граница принята по прямой линии между углом бетонного фундамента в точке 17 и углом забора в точке 16; 16,22-30-19 - забор из деревянного штакетника. На участке расположены: садовый дом, два парника, деревянная хозяйственная постройка, деревянный надворный туалет.

Проводя исследования, эксперты пришли к следующему:

Результаты натурных измерений позволяют определить точные координаты точек и длин сторон фактических границ земельных участков К... и ... которые представлены в Ведомостях координат в таблицах 1 и 2 (л.д. 185) соответственно согласно обозначениям на Схеме ....

Произведенные с помощью программного обеспечения вычисления позволили установить, что фактическая площадь земельного участка ... составила ... кв.м, что больше площади, значение которой внесено в ЕГРН ...

Произведенные с помощью программного обеспечения вычисления позволили установить, что фактическая площадь земельного участка К... составила ... кв.м., что меньше площади, значение которой внесено в ЕГРН ...

На Схеме ... видно, что имеет место несоответствие фактических и юридических границ земельных участков. Так, указаны расстояния несоответствий в соответствии с обозначениями на схеме ...:

участок К...:

- фактическая граница в точке ... расположена внутрь юридических границ на ...

- фактическая граница в точке ... со стороны улицы расположена внутрь юридических границ на ...;

- фактическая граница в точке ... расположена за пределы юридической границы на территорию смежного земельного участка К... на .... Площадь ¦вложения составляет ....;

- фактическая граница 5-6 - расположена внутрь юридических границ в диапазоне ...

- фактическая граница 8-10 - расположена за пределы юридической границы в диапазоне от ... до ... тем самым накладывается на земли неразграниченной государственной собственности. Площадь наложения составляет ...

- фактическая граница в точке 12 расположена внутрь юридических границ на ...;

- фактическая граница 17-1 - расположена за пределы юридической границы в диапазоне от ... до ..., на территорию смежного земельного участка К.... Площадь наложения составляет ...м.

участок К...:

- фактическая граница 25-28 - за пределы юридической границы в диапазоне от ... на территорию смежного земельного участка К.... Площадь наложения составляет ...

- фактическая граница в точке 1 расположена внутрь юридических границ на ...

- фактическая граница 1-17 - расположена внутрь юридических границ в диапазоне от ...

Все указанные расхождения выходят за рамки предельно допустимой погрешности определения координат характерных точек границ земельного участка для такого вида земель (ошибка положения точки для земель населенных пунктов составляет 0,1м), установленных требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка за разные периоды времени.

Таким образом, установлено наложение фактических границ земельного участка ... с кадастровым номером ... на юридические границы земельного участка ... с кадастровым номером .... Площадь наложения составила ...

Далее, согласно выпискам из ЕГРН сведения о земельных участках К... и К... внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л. 14 и л. 11 соответственно, т. 1 дела). Сведения внесены на основании Описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Геотоп».

В свою очередь, согласно записи в Описании от ДД.ММ.ГГГГ, оно подготовлено на основании Землеустроительного дела ... от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подготовки Описания от ДД.ММ.ГГГГ требования к документам, предоставляемым для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, определялись Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», (далее Приказ Минэкономразвития № 412) который вступил в силу с 01.01.2009 года.

При этом, согласно письму Минэконмразвития от 26.12.2008 г. № 20581-ИМ/Д23 «О переходном периоде применения приказа Минэкономразвития от 24.11.2008 г. № 412» в целях обеспечения защиты прав граждан и юридических лиц, которые до 1 января 2009 года заключили договоры подряда на выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, необходимых для государственного кадастрового учета, по мнению Минэкономразвития России, в орган кадастрового учета до 1 июля 2009 года вместо межевых планов могли представляться Описания земельных участков. Представленные Описания земельных участков проверяются органом кадастрового учета на предмет соответствия требованиям к их подготовке, утвержденным приказом Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327, применяющимся в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам в сфере регулирования кадастровых отношений.

Описание от ДД.ММ.ГГГГ содержит запись, что оно подготовлено на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ...с.

Таким образом, требования к подготовке Описания от ДД.ММ.ГГГГ определялись по правилам, установленным Приказом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам в сфере регулирования кадастровых отношений на тот момент.

Согласно п.З и п.4 Приказа Росземкадастра от 02.10.2002 г. № П/327 Описание земельных участков представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

На момент подготовки Землеустроительного дела от 12.05.2009 требования к Землеустроительным делам определялись утвержденными Росземкадастром 17.03.2003 «Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочивании существующих объектов землеустройства» (далее Методические рекомендации), и Инструкцией по межеванию земель, Роскомзем, 1996 г. (далее Инструкция 1996 г.).

Также на момент подготовки Землеустроительного дела от 12.05.2009г. необходимо было руководствоваться Федеральным Законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Закон о кадастровой деятельности № 221-ФЗ) и Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-Ф3 (далее ЗК 1*0?) и редакциях, действовавших на момент подготовки Землеустроительного дела.

В предоставленных Описании от 05.06.2009г. и Землеустроительном деле от 12.05.2009г. экспертами не установлено нарушений требований перечисленных выше нормативных документов.

Так, указанная в разделе «Описание границ» Описания от 05.06.2009г. предельно допустимая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка составляет 0,1м., что соответствует установленной Инструкцией по межеванию земель, Роскомзем, 1996 г. (далее Инструкция 1996г.) средней квадратической погрешности для земель городов и поселков (0,1м.).

Согласно п. 10.6 Методических рекомендаций границы земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка и ситуации, отображенной на картографическом материале (реки, ручьи, каналы, лесополосы, дороги, дорожные сооружения, заборы, изгороди, фасады зданий и другие природные и созданные трудом человека объекты).

Согласно ч. 9 ст. 38 Закона о кадастровой деятельности № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка

В разделе «Описание границ» Описания от 05.06.2009г. указано, что характерные точки границ земельных участков закреплены центрами столбов ограждений, исходя из чего можно утверждать, что границы участков определялись 8 соответствии с их фактическим положением по существующим ограждениям.

Согласно п. 10.8, 10.9 Методических рекомендаций положение границ земельного участка на проектном плане подлежит согласованию с правообладателем этого хмельного участка и правообладателями смежных земельных участков.

Согласно п. 9.1, 9.2. Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.

Согласно ч. 1 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В составе тома 2 Землеустроительного дела от 12.05.2009г. (л.л. 186,187) содержатся Акты согласования границ земельных участков № ...

... подписанные правообладателями земельных участков, правообладателями смежных земельных участков и председателем правления СНТ «Печатник».

Согласно требованиям ст. 11.9 ЗК РФ применительно к рассматриваемой ситуации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране "земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Образованные на основании Землеустроительного дела от 12.05.2009 земельные участки ...

Помимо указанных документов, в материалах дела находятся следующие документы, содержащие сведения о земельных участках К... и К...:

- Распоряжение мэрии г. Новосибирска от 13.02.2009г. № 2522 «О предоставлении ФИО4 в собственность занимаемого садового земельного участка в Дзержинском районе» (далее Распоряжение мэрии № 2522) (л. 93, т. 1 дела);

- Распоряжение мэрии г. Новосибирска от 13.02.2009г. № 2523 «О предоставлении ФИО6 в собственность занимаемого садового земельного участка в Дзержинском районе» (далее Распоряжение мэрии № 2522) (л. 94, т. 1 дела);

- План земельного участка ... ст «Печатник», составленный по состоянию на 23.05.1986г. Дзержинским бюро технической инвентаризации (далее План участка от 23.05.1986г.) (л.л. 9-10, т. 1 дела).

Указанные выше Распоряжения ... и ... не содержат в себе характеристик земельных участков К... и К... за исключением площадей, которые соответствуют сведениям ЕГРН. Таким образом, данные документы не позволяют определить местоположение и конфигурацию границ исследуемых земельных участков.

План участка от ДД.ММ.ГГГГ содержит линейные размеры земельного участка К..., составляющие 20м на 24,6м. Наличие линейных размеров позволяет сопоставить размеры земельного участка по Плану участка от ДД.ММ.ГГГГ с размерами земельного участка по ЕГРН и по фактическому положению границ.

Разница между всеми тремя расстояниями по линии ... находится в пределах предельно допустимой погрешности определения координат характерных точек ...

Кроме того, местоположение точки ... по ЕГРН совпадает с местоположением фактически существующего столба ограждения, расположенного на меже между тремя земельными участками: ...

Данный факт свидетельствует, что местоположение точки ... по ЕГРН определено верно.

Разница между расстояниями по фасадной границе составляет ... между фактической границей ... и границей по Плану участка ... и ... между границей по ЕГРН ... и границей по Плану участка от ... что превышает предельно допустимую погрешность определения координат характерных точек.

Данная ситуация могла возникнуть по следующим обстоятельствам.

Во-первых, из-за низкой точности измерений, проводившихся сотрудниками БТИ, которыми не использовались высокоточные измерительные приборы, а измерения осуществлялись тканевыми или металлическими измерительными лентами.

Данное утверждение основывается, в том числе, на следующем факте. Протяженность границы ... по ЕГРН ... больше чем по Плану участка от .... Фактическая протяженность границы ... больше чем по Плану участка ...

Как установлено выше, местоположение точки 2 по ЕГРН определено верно. Таким образом, разница в расстояниях ... м и ... должна быть связана с несоответствием местоположения точки ... по указанным документам.

При этом местоположение точки ... определяется местоположением существующей Стационарной трубы водоснабжения, проложенной вдоль улицы. Так, согласно сведениям ЕГРН, точка ... располагается непосредственно на трубе. В соответствии с фактическим положением точка 1 располагается на расстоянии ... м от трубы на месте излома ограждения, как это видно на Рисунке .... В целом ограждение обоих участков располагается на расстоянии в пределах ...

Очевидно, что существующая труба водоснабжения всегда располагалась в непосредственной близости от ограждений земельных участков и не могла находиться на расстоянии ... от ограждений в сторону дороги, как это следует, исходя из размера на Плане участка от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, расстояние, указанное на Плане участка от ДД.ММ.ГГГГ по границе ... является неверным. Соответственно, ошибка в измерении длин сторон на Плане участка ДД.ММ.ГГГГ могла быть допущена и в отношении значений длин по другим сторонам, в том числе и по ширине участка.

На местности стороной истца было показано на местоположение точки ... (Схема ...), там, где она зафиксирована ФИО3 как фактическая (металлическая труба). На расстоянии ... от такой точки расположена еще одна металлическая труба, к которой привязана веревка, натянутая по результатам выноса точек в натуру из сведений ЕГРН (т.2 на Схеме ...). При этом обе точки не соответствуют местоположению характерной уточки по ЕГРН.

То есть, такая характерная угловая точка по ЕГРН не соответствует фактическому ограждению (двум металлическим трубам). Фактического смежного ограждения между спорными участками на местности не обнаружено. Правильное местоположение данной угловой точки зависит не только от длины смежной границы (точки 1 -2 на рисунке I), но и от ширины фасадной границы (точки 4-1 на рисунке 1). По предоставленным документам невозможно однозначно установить неизменное значение ширины участка ... по фасаду, так как его необходимо оценивать в совокупности с историческими документами на смежный участок ... которые отсутствуют в материалах дела.

В случае если от фактической точки 1 провести прямую на точку 2 (рисунок I), то полученная смежная граница будет проходить непосредственно по бетонному фундаменту металлического бака.

Во-вторых, как видно на Рисунке 4, фактическая граница по линии 2-3 имеет значительные изломы. При этом и по Плану участка от ДД.ММ.ГГГГ и по сведениям ЕГРН данная граница представляет собой прямую линию.

Таким образом, разница в расстояниях могла возникнуть в процессе эксплуатации земельных участков, либо со спрямлением границ по прямой между начальной и конечной точкой.

Необходимо отметить, что для более точного установления причин расхождения расстояний по границам 2-3 и 3-4 (рисЛ) требуются дополнительные исследования, связанные с анализом документов на смежные земельные участки ... (К...) и ... (К...) и обследование их территории. Однако, данные вопросы не ставились в рамках настоящей экспертизы, а правообладатели земельных участков К... и К... не являются сторонами по настоящему делу.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, содержащие сведения об исторических границах земельного участка К... (например, такой же План БТИ как у участка ...), что не позволяет установить произошло ли увеличение протяженности границы 4-1 (фасадная) земельного участка К... по ЕГРН по отношению к протяженности данной границы по Плану участка от ДД.ММ.ГГГГ за счет смещения в сторону земельного участка К..., либо оно произошло за счет смещения в противоположную сторону, в сторону земельного участка К..., либо оно полностью связано с низкой точностью измерений, проводившихся сотрудниками БТИ.

Для более точного установления причин расхождения расстояний по границе 4-1 также требуются дополнительные исследования, связанные с анализом документов на смежный земельный участок ... (К...) и обследованием его территории.

Таким образом, анализ Плана участка от ДД.ММ.ГГГГ. не выявил оснований для вывода о возможной ошибке в сведениях ЕГРН в отношении границ земельного участка К.... Предположительными причинами несоответствия границ по Плану участка от ДД.ММ.ГГГГ. границам по ЕГРН и фактическим границам являются низкая точность измерений, проводившихся сотрудниками БТИ, а также возможные изменения границ в процессе эксплуатации земельного участка. Для более точного установления причин несоответствий необходимы дополнительные исследования, связанные с анализом документов на смежные земельные участки К... и К.... Также щ необходимо исследование документов, содержащих сведения об исторических границах земельного участка К..., которые отсутствуют в щ материалах дела.

Необходимо отметить, что отсутствие в материалах дела каких-либо документов, содержащих сведения об исторических границах земельного участка К... не позволяет установить, в какой момент на данном земельном участке были размещены металлический бак на бетонном фундаменте и три металлические бочки на бетонном фундаменте, расположенные на смежной с земельным участком К... границе. Давность возведения фундамента находится за рамками компетенции ФИО3 землеустроителей.

Таким образом, установлено, несоответствие фактических границ земельных участков К... и К... сведениям ЕГРН о местоположении юридических границ земельных участков.

В связи с тем, что в документах на основании которых сведения о границах участков были внесены в ЕГРН (Описание от ДД.ММ.ГГГГ и Землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ) экспертами не установлено нарушений требований нормативных документов, предположительной причиной несоответствия границ являются возможные изменения границ в процессе эксплуатации земельного участка.

Для более точного установления причин несоответствий необходимо исследование документов, содержащих сведения об исторических границах земельного участка К..., которые отсутствуют в материалах дела.

Установлено несоответствие фактических границ и границ по ЕГРН земельного участка К... его границам по Плану участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Предположительными причинами несоответствия границ по Плану участка от ДД.ММ.ГГГГ границам по ЕГРН и фактическим границам являются низкая точность измерений, проводившихся сотрудниками БТИ, а также возможные изменения границ в процессе эксплуатации земельного участка. Для более точного установления причин несоответствий необходимы дополнительные исследования, связанные с анализом документов на смежные земельные участки К... и К.... Также необходимо исследование документов, содержащих сведения об исторических границах земельного участка К..., которые отсутствуют в материалах дела.

Установлено наложение фактических границ земельного участка ... с кадастровым номером ... на юридические границы земельного участка ... с кадастровым номером ... Площадь наложения составила ...

С учетом приведенных результатов исследования ФИО3 пришли к следующим выводам:

По первому вопросу суда.

Определены фактическая площадь, границы и конфигурация земельных участков К... и К.... Границы и конфигурация земельных участков отображены на Схеме .... Координаты характерных точек фактических границ и расстояния между ними приведены в Таблицах ... и ... соответственно, согласно обозначениям на Схеме ....

... земельного участка К... по результатам натурных измерений составила ....м., что больше площади, значение которой внесено в ЕГРН ... ...

... земельного участка К... по результатам натурных измерений составила ... что меньше площади, значение которой внесено в ЕГРН (....) ...

По второму и третьему вопросу суда.

установлено, несоответствие фактических границ земельных участков К... и К... сведениям ЕГРН о местоположении юридических границ земельных участков. Расстояния несоответствий приведены на Схеме ....

В связи с тем, что в документах на основании, которых сведения о границах участков были внесены в ЕГРН (ДД.ММ.ГГГГ экспертами не установлено нарушений требований нормативных документов, предположительной причиной несоответствия границ являются возможные изменения границ в процессе, эксплуатации земельного участка.

Для более точного установления причин несоответствий необходимо исследование документов, содержащих сведения об исторических границах земельного участка К..., которые отсутствуют в материалах дела.

Установлено несоответствие фактических границ и границ по ЕГРН земельного участка К... его границам по Плану участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Предположительными причинами несоответствия границ по Плану участка от ДД.ММ.ГГГГ. границам по ЕГРН и фактическим границам являются низкая точность измерений, проводившихся сотрудниками БТИ, а также возможные изменения границ в процессе эксплуатации земельного участка. Для более точного установления причин несоответствий необходимы дополнительные исследования, связанные с анализом документов на смежные земельные участки К... и К.... Также необходимо исследование документов, содержащих сведения об исторических границах земельного участка К..., которые отсутствуют в материалах дела.

Установлено наложение фактических границ земельного участка ... с кадастровым номером ... на юридические границы земельного участка ... с кадастровым номером ... Площадь наложения составила ...

По четвертому вопросу суда.

Установлено, что по смежной границе между земельными участками с кадастровыми номерами ... (в месте наложения границ) расположены бак на бетонном фундаменте и три металлические бочки на бетонном фундаменте.

Бетонный фундамент под баком расположен на ... за границей земельного участка К... на территории земельного участка К....

По пятому вопросу суда.

Координаты характерных точек смежной границы между земельными участками с кадастровым номером ... соответствуют сведениям ЕГРН.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Рассматривая данный спор суд исходит из положений ст. 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом изложенного, суд считает возможным при разрешении встречных исковых требований в части признания недействительными результатов межевания земельных участков, принадлежащих сторонам, руководствоваться выводами ФИО3 САО «ОКИС». Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом выводов ФИО3, суд приходит к выводу о том, что при межевании земельных участков ООО «Геотоп» ДД.ММ.ГГГГ допущена ошибка в определении смежной границ участков с кадастровыми номерами ... и ... поскольку при ее определении допущено спрямление, без учета фактического расположения этой границы.

То обстоятельство, что граница между участками была обозначена забором, который более ДД.ММ.ГГГГ лет не менял своего расположения, подтверждается письменными пояснениями ФИО8, представленными в материалы дела, пояснениями истца ФИО1, данными в ходе разбирательства дела, а также фотоматериалами о расположении вдоль фактической границы хозяйственных сооружений – бака, бочек на бетонном основании. Сведений об изменении границы в ходе эксплуатации земельных участков материалы дела не содержат, более того, на такое изменение истец по первоначальному иску не ссылалась, какие-либо доказательства не представляла.

Само по себе несоответствие фактической площади земельного участка и площади, указанной в ЕГРН на 2 кв.м не свидетельствует об изменении границы земельного участка истца со стороны земельного участка ответчика, поскольку несоответствие местоположения границ имеет место и по другим сторонам участка ФИО2 Ранее между собственниками участка ответчика и правопредшественником истца споров о границе не возникало, доказательств тому не представлено.

При таком положении суд полагает подлежащими удовлетворению встречные исковые требования о признании недействительными результатов межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером ... в части установления смежной границы с земельным участком с кадастровым номером ... в части характерной точки ... по сведениям ЕГРН с координатами ... и об исключении данной точки из ЕГРН.

ФИО1 также заявлено об установлении местоположения смежной между земельными участками, в соответствии с заключением ФИО3 ... АНО «Центр независимой экспертизы и ФИО3 «ФИО3», по следующим координатам характерных точек:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Поскольку указанные точки определены экспертами по существующей границе между земельными участками, определенной с учетом имеющихся на участках хозяйственных сооружений, и ранее имевшего место ограждения, принимая во внимание то, что результаты межевания признаны недействительными, суд полагает возможным удовлетворить указанные требования, установив границы по определенным экспертами точкам.

Поскольку требования ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровым номером ... и с кадастровым номером ..., и установления границ земельного участка удовлетворены, требования истца (ответчика по встречному иску) ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, удовлетворению не подлежат как взаимоисключающие.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания, исключении из ЕГРН сведений о смежной границе земельного участка, установлении местоположения земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером ... в части установления смежной границы с земельным участком с кадастровым номером ... в части характерной точки ... по сведениям ЕГРН с координатами ...

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о смежной границе земельных участков с кадастровым номером ... и кадастровым номером ..., в точке ... с координатами ...

Установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером ... и земельного участка кадастровым номером ... с указанием координат характерных точек, установленных заключением ФИО3 ... АНО «Центр независимой экспертизы и ФИО3 «ФИО3», а именно:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья /подпись/ А.А. Гудкова

Решение суда в окончательной форме принято 30 июня 2025 года

Судья /подпись/ А.А. Гудкова



Суд:

Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гудкова Анна Александровна (судья) (подробнее)