Решение № 2А-1393/2026 2А-1393/2026~М-6218/2025 М-6218/2025 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2А-1393/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1393/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ... (далее Межрайонная ИФНС России № по ...) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в его обоснование указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по ... по месту жительства, в период с ** по ** состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Налоговым органом произведен расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 22410,04 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 5255,53 руб. Ввиду неисполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год налоговым органом начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 4450,12 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1044,10 руб. за период с ** по **. В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета (далее ЕНС), в адрес налогоплательщика по почте направлено требование № от ** со сроком исполнения до **. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год на едином налоговом счете налогоплательщика (далее ЕНС) сформировалось отрицательное сальдо, на которое налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени в замере 4844,88 руб. за период с ** по **. Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-2179/2024 от **, который отменен определением мирового судьи от **. Уточнив требования административного иска в порядке ст.46 КАС РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 4450,12 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1044,10 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год в размере 4844,88 руб. за период с ** по ** (л.д.80).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по ... в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых указал, что у Инспекции отсутствуют сведения об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа №а-870/2020 (л.д.88).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представила.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из статьи 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Статьей 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов, в соответствии с которой тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В силу статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с ** по ** ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, в силу положений ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-870/2020 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 22410,04 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год размере 5255,53 руб. Указанный судебный приказ в установленном законом порядке не отменен, вступил в законную силу ** ода (л.д.77). На основании судебного приказа №а-870/2020 от ** в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ** на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества (л.д.92-96).

Ввиду неисполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2019 год на едином налоговом счете налогоплательщика ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо. Налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 4450,12 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1044,10 руб. за период с ** по **, в адрес ФИО1 направлено требование № от ** со сроком исполнения до ** (л.д.22,72).

В установленный срок требование административным ответчиком не исполнено.

Ввиду неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год на едином налоговом счете административного ответчика сформировалось отрицательное сальдо. В порядке ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год в размере 4844,88 руб. за период с ** по **.

В соответствии со статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п.3 п.п.1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (п.3 п.п.2).

Поскольку на ** на едином налоговом счете ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо в размере свыше 10000 руб., налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию.

Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-2179/2024 от ** о взыскании с ФИО1 пени в размере 10339,10 руб.

Заявление о вынесении судебных приказов направлено налоговым органом в установленный ст.48 НК РФ срок.

С размером подлежащих уплате налогов и пени административный ответчик ознакомлен, ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абзац 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи административного иска ** установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ст.22 названного Закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Из материалов дела установлено, что мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-870/2020 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 22410,04 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год размере 5255,53 руб. Указанный судебный приказ в установленном законом порядке не отменен, вступил в законную силу ** ода (л.д.77). На основании судебного приказа №а-870/2020 от ** в Ангарском РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ** на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества (л.д.92-96).

Повторно судебный приказ №а-870/2020 от ** в службу судебных приставов не предъявлялся.

По смыслу положений ст.75 НК РФ пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.

Поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности по страховым взносам за 2019 год правовые основания для начисления пени за неуплату страховых взносов за 2019 год отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО1 о взыскании пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 4450,12 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1044,10 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год в размере 4844,88 руб. за период с ** по **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2026

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>