Постановление № 5-170/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 5-170/2019






Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 28 ноября 2019 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А.,

с участием ФИО2, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

представителя УМВД России по Тюменской области – инспектора по особым поручениям отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Кыргызстан, гражданки Республики Узбекистан, незамужней, имеющей малолетнего ребенка в возрасте 9 лет, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,

установил:


ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, прибыв 01 апреля 2019 г. в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, на срок временного пребывания 90 суток, с 01 июля 2019 г., в нарушение частей 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в связи с чем является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 свою вину признала, подтвердила, что приехала в Российскую Федерацию 01 апреля 2019 г., знает порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако по истечению 90 суток с территории Российской Федерации не выехала, так как не было материальной возможности. Пояснила, что близкие родственники, в том числе ребенок, находятся в Узбекистане. Близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Представитель УМВД России по Тюменской области ФИО3 пояснил, что ФИО2 была установлена сотрудниками отдела иммиграционного контроля, пребывает на территории России незаконно, просит ФИО2 до выдворения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тюменской области.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд пришел к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, которая подтверждается:

протоколом № об административном правонарушении от 27 ноября 2019 г., согласно которому ФИО2 01 апреля 2019 г. прибыла в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, и по истечении срока пребывания с 01 июля 2019 г. с территории Российской Федерации не выехала, и тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила части 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ и статью 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ, и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом ФИО2 ознакомлена, с протоколом согласна, вину признает;

объяснениями ФИО2 от 27 ноября 2019 г., из которых установлено, что на территорию Российской Федерации она приехала 01 апреля 2019 г. через КПП «Рощино» с заявленной целью въезда «частный», на миграционный учет по адресу своего пребывания в г. Тюмени не встала, 01 июля 2019 г. срок законного пребывания на территории России закончился, однако не покинула территорию Российской Федерации, так как не было материальной возможности для приобретения билетов в Республику Узбекистан, все близкие родственники являются гражданами Республики Узбекистан и в настоящее время находятся там;

справкой УВМ УМВД России по Тюменской области от 27 ноября 2019 г., согласно которой гражданка Республики Узбекистан ФИО2 на миграционном учете на территории Российской Федерации не значится, действующее разрешение на работу или действительный патент, выданный УМВД России по Тюменской области, не имеет, сведения о заключении трудового договора отсутствуют, действующее разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство не имеет, гражданство Российской Федерации не приобретала, какие-либо другие законные основания нахождения на территории Российской Федерации отсутствуют;

справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой гражданка Республики Узбекистан ФИО2 въехала в Российскую Федерацию 01 апреля 2019 г., сведений о выезде с территории России нет;

копией паспорта и перевода паспорта на имя гражданки Республики Узбекистан ФИО2

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, по истечении которых временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ, иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконного находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о мере основного наказания в виде штрафа, суд учитывает материальное положение ФИО2, обстоятельства, смягчающие ее ответственность – наличие малолетнего ребенка, признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, данные о личности ФИО2, которая уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, где пребывает незаконно, а потому с целью предупреждения совершения ФИО2, новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения в принудительном порядке, с помещением ее в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тюменской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:


признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тюменской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (ФИО1 по <адрес>)

УИН №

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

Номер счета получателя платежа № в ГРКЦ ГУ Банка ФИО1 по Тюменской области

БИК №

КБК №

Наименование платежа штраф по ст. 18.8 КоАП РФ.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Н.А. Исаева

Подлинник постановления подшит в дело № и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Постановление вступило в законную силу «10» декабря 2019 года.



Суд:

Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Исаева Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ