Решение № 2-316/2023 2-316/2023(2-818/2022;)~М-458/2022 2-818/2022 М-458/2022 от 3 мая 2023 г. по делу № 2-316/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (заочное)

03 мая 2023 года г. Канск Красноярского края

Канский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретке ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседаний гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства <адрес> в лице КГБУ «Дзержинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Дзержинское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,56 га, объемом 70,0 куб.м., расположенные на территории: <адрес>, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Дзержинское», квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №. Заготовка древесины ответчиком осуществлялась в сроки установленные действием договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

20.07.2021г был произведен осмотр лесного участка расположенного: <адрес>, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Дзержинское», квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в ходе которого было выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в захламлении прилегающего лесного участка, выраженное в неудовлетворительной очистке от порубочных остатков прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы в виде кучи площадью 0,08 га, что является нарушением пп. «б» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарка, указанных в ст. 23 ЛК РФ, согласно которому не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50—метровых полосах.

По результатам осмотра составлены акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ №, акт натурного осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, схема (абрис), сообщение о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблица, расчет ущерба, у которых отражен факт нарушения требований лесного законодательства. В результате лесному фонду был нанесен ущерб, размер которого определен расчетно-технологической картой и расчетом ущерба. Сума ущерба составила 3 806,95 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000,00 рублей. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений в КГКУ «Лесная охрана» не представлено, в связи с изложенным, истец просит обязать ФИО1 произвести очистку прилегающей в лесосеке 50-метровой полосы площадью 0,08 га от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <адрес>, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Дзержинское», квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, по тексту искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица со стороны истца КГБУ «Дзержинское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом заказной корреспонденцией.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом заказной корреспонденцией. Направленное в адрес ответчика заказное письмо с уведомлением возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Суд расценивает уклонение ответчика от получения судебных извещений как отказ принять судебную повестку, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд учитывает, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных нрав, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, и в отсутствие представителя истца с учетом его письменного ходатайства

Суд, исследовав письменные материалы дела: учредительные и уставные документы КГБУ «Лесная охрана», договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о проведении осмотра, акт осмотра лесосеки № от ДД.ММ.ГГГГ 1г., акт натурного осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, расчет ущерба, расчетно-технологическую карту на очистку мест рубок от порубочных остатков, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными пункциями.

Исходя из ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду (абз. 16); негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (абз. 13).

Согласно ст. 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.В силу ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия.

Леса подлежат охране от пожаров (ч. 1 ст. 51 ЛК РФ ).

Исходя из ч. 3 ст. 60.3 ЛК РФ правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской: Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ).

Постановлением от 30.06.2007г, № 417 (утратило силу) в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно п. 16 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ № 417 п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением правительства РФ №1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Исходя из ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

В силу из ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в том числе является: принуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

Как установлено в судебном заседании, между Министерством лесного хозяйства <адрес> в лице КГБУ «Дзержинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Дзержинское лесничество» передало ФИО1 лесные насаждения площадью 0,56 га, объемом 70,0 куб.м., расположенные на территории: <адрес>, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Дзержинское», квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Заготовка древесиной ответчиком производилась в период действия срока договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 8 вышеуказанного договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ лесничим Дзержинского сельского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество» совместно со старшим государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» произведен осмотр лесного участка расположенного: <адрес>, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Дзержинское», квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в ходе которого был выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: захламление прилегающего лесного участка, выраженное в неудовлетворительной очистке от порубочных остатков прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы в виде кучи площадью 0,08 га, что является нарушением пп. «б» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарка, указанных в ст. 23 ЛК РФ, согласно которому не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50 - метровых полосах, что подтверждается актом осмотра лесосеки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом натурного осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства, расчетно-технологической картой на очистку мест рубок от порубочных остатков, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000,00 рублей.

Суд исходит из того, что правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечении: пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Сведений о принятии ответчиком достаточных мер для недопущения вменяемых нарушений при заготовке древесины в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При этом, допущенный ответчиком в нарушение п. 8 договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, факт размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков прилегающей к лесосеке полосы, сам по себе является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера размер госпошлины для юридических лиц составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного упреждения «Лесная охрана» к ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>е, код подразделения 240-010, в срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку прилегающей территории к лесосеке 50-метровой полосы, площадью 0,08 га. от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <адрес>, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Дзержинское», квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии решения додать в Канский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ФИО6