Решение № 2-2134/2018 2-2134/2018~М-2105/2018 М-2105/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-2134/2018

Дело № 2-2134/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 г. г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Ванюковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области (Отделение по городу Димитровграду), Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец А*** обратился в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований сославшись на следующее. 01 июля 2018 года умер его сын А***, (ДАТА) года рождения. Он на личные средства осуществил его похороны. 10.07.2018 он обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение, однако, в этом ему было отказано, поскольку на день смерти его сын не был зарегистрирован на территории МО «Город Димитровград» либо МО «Мелекесский район». Просит обязать ответчиков назначить и выплатить социальное пособие на погребение в связи со смертью А***

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечены Государственное учреждение - УПФ РФ в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное), Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования

В судебное заседание истец А***, будучи извещенным, не явился, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», будучи извещенным, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в соответствии с которым указал, что в предмет деятельности УОГКУСЗН «ЕОЦСВ входит функция по реализации бюджетных и иных средств в соответствии с законодательством. Решение вопроса о назначении пособия на погребение в предмет деятельности не входит, однако УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» правомочно выплачивать гражданам Ульяновской области денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки.

Представитель ответчика областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области (отделение г. Димитровград) в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ГУ - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Дополнительно указал, что А*** в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также как добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не зарегистрирован. Информацией по А*** Фонд не располагает. Кроме того, в своем отзыве указал, что выплата пособия на погребение должна производиться органами социальной защиты населения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - УПФ РФ по Ульяновской области в г. Димитровграде (межрайонное), будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, дополнительно указал, что умершему А*** пенсия не назначалась и не выплачивалась, какие-либо иные социальные выплаты от их управления он не получал.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.38,39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Как установлено в судебном заседании, А***, (ДАТА) года рождения, умер (ДАТА) в г. Димитровграде Ульяновской области, что подтверждается справкой о смерти №938, выданной отделом ЗАГС по г.Димитровграду Агентства ЗАГС Ульяновской области 10.07.2018 (л.д.10).

В соответствии с представленной суду копией свидетельства о рождении истец А*** приходится отцом умершему А*** (л.д.12).

Из материалов дела следует, что истец за счет собственных средств осуществил погребение сына, что подтверждено товарным и кассовым чеками (л.д.15). Данное обстоятельство ответчиками не оспорено, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Согласно отказу областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области (отделение по городу Димитровграду) от 13.07.2018 (л.д.11) А*** было отказано в выплате социального пособия на погребение сына А*** в связи с тем, что он не представил документы, подтверждающие, что умерший был зарегистрирован на территории г.Димитровграда или Мелекесского района Ульяновской области.

Таким образом, обращение за выплатой социального пособия на погребение последовало в шестимесячный срок, установленный законом. На момент обращения с иском пособие на погребение истцу не выплачено.

Согласно справке формы №2 А*** значился постоянно зарегистрированным с 01.08.1997 по 04.04.2015 и проживающим по день своей смерти 01.07.2018 по адресу: <адрес> (л.д.14).

Из сообщения ГУ - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 21.09.2018 следует, что А*** не был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, а так же как добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Согласно справке ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области следует, что умерший А*** пенсионером не являлся, пенсию и какие-либо иные социальные выплаты не получал.

Из сообщения ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области от 20.09.2018 следует, что имеются сведения о работе А*** за период с февраля 2017 года по ноябрь 2017 года в ООО «<данные изъяты>» (л.д.42).

С учетом изложенного, учитывая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, о том, что А*** на день смерти в трудовых отношениях не состоял, индивидуальным предпринимателем не являлся, пенсии и иные социальные выплаты не получал, фактически проживал на территории Мелекесского района Ульяновской области. Обращение за выплатой социального пособия на погребение осуществлено истцом в пределах шестимесячного срока, установленного законом.

Предельный размер социального пособия на погребение установлен Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 N 813 индексация предельного размера социального пособия на погребение осуществляется ежегодно с 1 января, начиная с 2011 года, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Размер социального пособия на погребение родственникам или иным лицам, взявшим на себя расходы по погребению умершего, с 02.02.2018 года составляет 5701,31 руб. (Федеральный закон от 06.04.2015 N 68-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 26.01.2018 N 74).

Оценив представленные доказательства, учитывая то обстоятельство, что в судебном заседании установлено наличие у истца права на получение социального пособия на погребение, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению: надлежит обязать ответчика областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (Отделение по городу Димитровграду) назначить А*** социальное пособие на погребение в связи со смертью А*** в размере 5701,31 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01.06.2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить А*** социальное пособие на погребение связи со смертью А*** в размере 5701,31 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А*** удовлетворить.

Обязать областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (Отделение по городу Димитровграду) назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5701,31 руб. (пять тысяч семьсот один рубль тридцать одна копейка) в связи со смертью А***, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в г.Димитровграде Ульяновской области.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5701,31 руб. (пять тысяч семьсот один рубль тридцать одна копейка) в связи со смертью А***, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в г.Димитровграде Ульяновской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья О.П. Кочергаева