Решение № 2А-95/2019 2А-95/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2А-95/2019

Дело № 2а-95/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар 07 марта 2019 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Булавина И.В.,

при секретаре Ямашкиной Е.Л.,

с участием помощника прокурора Погарского района Брянской области Корнюшина Д.Н.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» (далее - МО МВД России «Стародубский») обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, утверждая при этом следующее.

ФИО3 осужден Погарским районным судом Брянской области 30 июля 2015 года по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление было совершено при опасном рецидиве преступлений. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания и прибыл на место жительства по адресу: <адрес>. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО3 по данному приговору будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Погарского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений. В связи с его осуждением в период нахождения под административным надзором, а именно, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 112 ч. 1 УК РФ к одному году одному месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и направлением к месту отбытия наказания заключением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным заместителем начальника МО МВД России «Стародубский», административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

На основании п.4 ч. 2 ст.3, п. 1 ч. 1 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Стародубский» просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости по приговору Погарского районного суда Брянской области от 30 июля 2015 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении него административные ограничения:

- являться два раза в месяц на регистрацию в ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский», расположенный по адресу: <адрес>

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Погарского района Брянской области без уведомления ОП «Погарский» МО МВД РФ «Стародубский»;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - МО МВД России «Стародубский» ФИО2 в судебном заседании поддержал административные исковые требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3 по изложенным основаниям.

Помощник прокурора Погарского района Корнюшин Д.Г. поддержал административные исковые требования МО МВД России «Стародубский» и просил их удовлетворить.

Лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор – ФИО3 не возражал против установления в отношении него административного надзора, при этом просил частично удовлетворить требования истца в части ограничений, указанных в исковом заявлении.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 и п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

- совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

- совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Погарского районного суда Брянской области от 30 июля 2015 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, с учетом ч.3 ст. 68 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО3 присутствовал опасный рецидив преступлений, что отражено в данном приговоре.

Решением Погарского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости по приговору Погарского районного суда Брянской области от 30 июля 2015 года.

Заключением врио начальника МО МВД России «Стародубский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Стародубский» и установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением заместителя начальника МО МВД России «Стародубский» о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 прекращен административный надзор со снятием его с профилактического учёта в связи с его осуждением по ст. 112 ч. 1 УК РФ приговором мирового судьи судебного участка № 46 Погарского судебного района Брянской области от 18 мая 2017 года к лишению свободы сроком на один год один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с приговором мирового судьи судебного участка № 46 Погарского судебного района Брянской области от 18 мая 2017 года, ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного по ст. 112 ч. 1 УК РФ, к одному году одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки об освобождении № следует, что ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и прибыл на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

На основании ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующая редакция на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из справки об освобождении № следует, что ФИО3 был освобожден от отбывания наказания по приговору Погарского районного суда Брянской области от 30 июля 2015 года – ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В связи с чем, в соответствии со ст. 86 УК РФ, погашение судимости у ФИО3 по данному приговору состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристик по месту жительства в отношении ФИО3 следует, что он характеризуется удовлетворительно, в отношении него имеются жалобы со стороны соседей и жителей близлежащих домов, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.ст. 20.21, 12.29 КоАП РФ.

Как следует сведений ИЦ УМВД России по Брянской области, ФИО3 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за преступления против права собственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части первой статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях второй и второй.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Стародубский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения его под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а так же в связи с тем, что он имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Суд так же приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административных ограничений на период административного надзора:

- являться два раза в месяц на регистрацию в отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Погарского района) МО МВД РФ «Стародубский», расположенный по адресу: <адрес>;

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Погарского района Брянской области без уведомления ОП «Погарский» МО МВД РФ «Стародубский»;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Применение вышеуказанных административных ограничений в отношении ФИО3 будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку как следует из материалов дела, ФИО3 совершено большое количество административных правонарушений предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ.

В связи с изложенным, исходя из личности ФИО3, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО3 административного надзора на срок по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости по приговору Погарского районного суда Брянской области от 30 июля 2015 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, места регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости по приговору Погарского районного суда Брянской области от 30 июля 2015 года.

Установить в отношении ФИО3 в период срока административного надзора следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц на регистрацию в отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Погарского района) МО МВД РФ «Стародубский», расположенный по адресу: <адрес>;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Погарского района Брянской области без уведомления ОП «Погарский» МО МВД РФ «Стародубский»;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Булавин.

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2019 года.