Решение № 2-2826/2017 2-2826/2017~М-1072/2017 М-1072/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-2826/2017

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-2826/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2 -2826/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи И.Ш. Абдуллина,

при секретаре М.А. Канашкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма.

В обоснование иска ФИО1 в заявлении указала, что она является инвалидом второй группы. В 2006 году она обратилась к ответчику с заявлением о передаче ей вне очереди жилья по состоянию здоровья. Однако до настоящего времени ей жилое помещение не представлено. В связи с этим истец просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди дополнительную жилую площадь.

Истец в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Город Набережные Челны» в судебном заседании иск не признала, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что в соответствии с нормативными правовыми актами во взаимосвязи с требованиями статей 49, 51, 57, 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, Исполнительный комитет МО «Город Набережные Челны» в установленном порядке не наделен полномочиями и обязанностями в сфере организации и предоставления мер социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в виде обеспечения их жилыми помещениями в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

10.04.2015 года истец была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В настоящее время, на 01.01.2017 года, в списке на внеочередное предоставление жилого помещения истец значится под № .... ФИО1 малоимущей в установленном порядке не признана.

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ 1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

5. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Внеочередной (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание, Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не устанавливает.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

Согласно статья 109 Жилищного кодекса РФ Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.01.1996 года № 901 5. Инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.

6. Жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, площадью 38 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, ..., по указанному адресу зарегистрировано 7 человек.

Истцу установлена инвалидность второй группы с 2006 года, повторно 24.07.2012 года.

Истец была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Постановлением Исполнительного комитета МО «Город Набережные Челны» от 10.04.2015 года № ..., в списке состоит под № ....

Согласно заключению ВК № 29 от 24.01.2017 г. истец страдает заболеванием, входящим в перечень заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378.

Согласно заключению ВК № 292 от 16.09.2015 года истец имеет право на первоочередное получение жилой площади в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 имеет право на дополнительную жилую площадь в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378.

Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Из положений статьи 49 Жилищного кодекса РФ следует, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях Жилищного кодекса РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2).

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, поскольку правоотношения между сторонами возникли после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, истец принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, то по договору социального найма жилое помещение ей может быть предоставлено лишь, если она в установленном законом порядке признана малоимущим гражданином.

Как видно из материалов дела и пояснений сторон, истец не признана малоимущей. Истец не обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о признании её малоимущей.

При указанных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

В случае признания истца малоимущей, она вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении жилого помещения, в случае отказа в предоставлении жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке через городской суд.

Решение вынесено в окончательной форме ____ __________2017 года

Судья подпись И.Ш. Абдуллин

Копия верна.

Судья И.Ш. Абдуллин

Секретарь

Решение вступило в законную силу _____ ______________2017 года

Согласовано. Судья И.Ш. Абдуллин