Решение № 2-888/2019 2-888/2019~М-582/2019 М-582/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-888/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г.Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Михайловой Н.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФРФ в Тайшетском районе Иркутской области – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-888/2019 по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что в октябре 2018 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии досрочно, в специальный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее работы в должности воспитателя УВК «школа-сад». Считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении.

ФИО1 просила суд, с учетом уточнений, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области включить в стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости периоды педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя УВК «школа-сад» и назначить ей досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что пенсионным органом в специальный стаж не зачтен период ее работы с 1996 года, а с не с 1995 года, как она указывает в иске. С 1996 года по 2000 года она работала воспитателем в учебно-воспитательном комплексе, который возник в результате объединения двух детских садов «Рябинка» и «Чебурашка», до 1996 года истец работала в детском саду «Чебурашка» воспитателем, после 1996 года также продолжала работать в том же учреждении, в классе с эстетическим уклоном, в 2000 году УВК переименовали в школу №, в которой истец продолжила работать воспитателем. Ее трудовая функция не изменялась, она работала с детьми, полный рабочий день, преподавала общеобразовательные предметы, работала в группе продленного дня, организовала детям праздники, мероприятия, проводила развивающие занятия.

Представитель ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области – ФИО2 исковые требования не признала, поддержала доводы возражения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 03 мес. 06 дней) в УВК «школа-сад», т.к. работа протекала в учреждении, непредусмотренном Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и список должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент принятия пенсионным органом решения от ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ истца составляет 21 год 06 мес. 21 день при требуемом стаже 25 лет, в связи с чем, на досрочное назначение страховой пенсии у истицы отсутствует.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции действующей на момент обращения истицы в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктами 1.1, 1.8 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники, в том числе воспитатели, школ всех наименований, дошкольных образовательных учреждений, в том числе детских садов всех наименований.

Квалификация истицы по должности воспитатель детского сада подтверждается удостоверением А № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята воспитателем в детский сад «Чебурашка» по 8 разряду; ДД.ММ.ГГГГ - переведена воспитателем 02 класса школы-сад «Чебурашка»; ДД.ММ.ГГГГ – по результатам аттестации присвоена вторая категория; ДД.ММ.ГГГГ - присвоена вторая квалификационная категория по должности воспитателя (ГПД (группы продленного дня); ДД.ММ.ГГГГ - переведена воспитателем ГПД на период декретного отпуска; ДД.ММ.ГГГГ - выделена из состава УВК «Школа-сад» средняя общеобразовательная школа №. То есть работодатель, производя записи в трудовую книжку, не указывает, что с 1996 года по 2000 года ФИО1 работает в ином учреждении, а не в школе сад или в детском саду «Чебурашка». Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, подтверждаются справкой Управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающую постоянную занятость на работах, которые засчитываются в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Согласно данной справке отвлечение (отпуск без сохранения заработной платы, прогулы) от трудовой деятельности отсутствовало. Согласно тарификации истец работала в 1996, 1997, 1999, 2000 годах на полную ставку воспитателя, за 1998 года тарификационные списки отсутствуют.

Как усматривается из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, период работы ФИО1 в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду «Чебурашка», а также в школе сад «Чебурашка» частично зачтен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по п.19 ч.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Запись №, произведенная в трудовой книжке истицы, об ее переводе воспитателем 02 класса школы-сад «Чебурашка» с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 работодатель стал производить доплату в сумме 15 %.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем ГПД на период декретного отпуска, при этом за ней сохранено классное руководство.

В соответствии с лицензией <данные изъяты> рег. № от ДД.ММ.ГГГГ отделом образования администрации города Тайшета Иркутской области муниципальному образовательному учреждению учебно-воспитательному комплексу «Школа-сад» (Иркутская область, г. Тайшет) разрешено осуществление образовательной деятельности в сфере среднего (полного) общего образования, образовательное учреждение зарегистрировано в регистрационной палате администрации г. Тайшета, о чем выдано свидетельство № серии ТРП ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уставу, утвержденному МУ отдел образования администрации г. Тайшета ДД.ММ.ГГГГ, учебно-воспитательный комплекс «Школа-сад» с эстетическим уклоном и углубленным изучением английского языка является муниципальным образовательным учреждением, осуществляет образование и воспитание детей от 02-х до 17-ти лет (п. 1.1, п. 2.1), установлен непрерывный цикл образовательно-воспитательного процесса детей от 02-х до 17-ти лет (п. 2.5). В уставе указано, что дети дошкольного возраста, а также учащиеся классов, находятся в учреждении до 18 часов, аналогично группам продленного дня (п. 2.9).указанное подтверждается положением об учебно-воспитательный комплекс «Школа-сад».

На основании решения регистрационной палаты Мэрии г. Тайшета №-ТРП от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образовательное учреждение учебно-воспитательный комплекс «Школа-сад» перерегистрировано в муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю (полную) школу № г. Тайшет.

Доказательств, опровергающих содержание представленных истцом документов, ответчиком суду не представлено.

Согласно протоколу заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из лицевого счета ФИО1 работодатель за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы, соответствующим профессии - ЗП80ПД, но пенсионным органом указанный период учтен в стаж на общих условиях.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорный период времениДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 03 мес. 06 дней) в условиях постоянной занятости полного рабочего дня при полной рабочей неделе работала в должности воспитателя в учреждении, которое на основании лицензии осуществляло деятельность, в том числе, дошкольного образования, начального общего образования и дополнительного образования, его функциональная направленность и цели создания как то: предоставление населению муниципального образования, общедоступного дошкольного образования, воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход и оздоровление детей, с25.03.1996после изменения наименования учреждения его цели остались прежними, таким образом, ФИО1 в спорный период времени осуществляла педагогическую деятельность и выполняла трудовые обязанности по воспитанию, образованию детей, в должностии учреждении, прямо предусмотренным Списками, что является основанием для учета соответствующего периода её работы при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, при этом период работы истицы до ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом, следовательно, в специальный стаж не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 03 мес. 06 дней). Согласно указанному решению, стаж на соответствующих видах работ истицы составил 21 год 06 мес. 21 день при требуемом 25 лет. Страховой стаж составил 29 лет 11 мес. 16 дней при требуемом 20 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 71,771 при требуемом 13.8.

Суд считает необходимым признать решение ГУ УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, поскольку с учетом спорных периодов работы на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ)ФИО1 имеет стаж педагогической деятельности (21 год 06 мес. 21 день + 04 года 03 мес. 06дней = 25 лет 09 мес. 27 дней) в учреждениях для детей более 25 лет, в связи с чем, обладает правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения за ней –с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, досрочно страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Основания для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отсутствует, поскольку решением ГУ УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанный период работы истицы включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года03 мес. 06 дней) в должности воспитателя учебно-воспитательного комплекса «Школа-сад».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы ФИО1 в должности воспитателя учебно-воспитательного комплекса «Школа-сад» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 03 мес. 06 дней).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Клинова