Решение № 21-366/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 21-366/2024Самарский областной суд (Самарская область) - Административные правонарушения Судья Лопутнев В.В. дело № город Самара 03 мая 2024 года Судья Самарского областного суда Толмосова А. А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «М.Логистик» на решение судьи Нефтегорского районного суда г. Самары от 01 марта 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «М.Логистик» о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановлением по делу об административном правонарушении № от 08.12.202, вынесенным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ростанснадзора по ЦФО ФИО1, ООО «М.Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. Решением судьи Нефтегорского районного суда г. Самары от 01.03.2024 постановление № от 08.12.2023 оставлено без изменения. ООО «М.Логистик» обратилось в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи Нефтегорского районного суда г. Самары от 01.03.2024. В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом. Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц либо об отложении рассмотрения дела. Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлен в статье 25.15 КоАП РФ, согласно части 1 которой лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В силу частей 1, 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законные представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют защиту его прав и законных интересов. Законными представителями юридического лица в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно. В нарушение изложенных требований КоАП РФ, решение по делу вынесено судьей в отсутствие лиц, участвующих в деле, без разрешения вопроса о том, извещены ли они о времени и месте совершения процессуальных действий. В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении районным судом законного представителя ООО «М.Логистик» о рассмотрении жалобы по существу. Определением судьи от 05.02.24 дело назначено к рассмотрению на 01.03.2024 по ходатайству защитника Общества о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица (л.д.21). Определением судьи от 01.03.2024 восстановлен срок на обжалование (л.д.45), в тот же день жалоба рассмотрена по существу и вынесено решение, которым в удовлетворении жалобы отказано. Поскольку в данном случае отсутствует надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, решение районного суда подлежит отмене. При таких обстоятельствах, решение Нефтегорского районного суда г. Самары от 01 марта 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «М.Логистик» о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нельзя признать законным, оно подлежит отмене и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное дело подлежит возвращению в Нефтегорский районный суд г. Самары, на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела судье следует устранить указанные нарушения. Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Решение судьи Нефтегорского районного суда г. Самары от 01 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении ООО «М.Логистик» по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Нефтегорский районный суд г. Самары. Жалобу ООО «М.Логистик» – удовлетворить частично. В соответствии со ст.30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции. Судья Самарского областного суда А. А. Толмосова Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Иные лица:ООО "М. Логистик" (подробнее)Туманова Ю.Б.-ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО (подробнее) Судьи дела:Толмосова А.А. (судья) (подробнее) |