Решение № 2-646/2020 2-646/2020~М-668/2020 М-668/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-646/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

30 июля 2020 года Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующей судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Соколовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-646/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа Похвистнево Самарской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о смежном земельном участке, признании права собственности на уточненную площадь земельного участка и установлении местоположения и конфигурации границ земельного участка и признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации городского округа Похвистнево Самарской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о смежном земельном участке, признании права собственности на уточненную площадь земельного участка и установлении местоположения и конфигурации границ земельного участка и признании права собственности на гараж, указав, что ей, на основании постановления о предоставлении земельных участков под строительство гаражей от ДД.ММ.ГГГГ. № был предоставлен земельный участок с кадастровым № площадью 24 кв.м, с видом разрешенного использования - под строительство кирпичных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, запись о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствует, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В соответствии с данной выпиской из ЕГРН, площадь земельного участка является декларированной, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть не содержит сведений о координатах ранее учтенного земельного участка. Таким образом, площадь необходимо уточнить, а границы земельного участка внести в ЕГРН в виде описания координат характерных точек.

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка истец обратилась в ООО «Центр правовой поддержки».

Согласно выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., выписки из технического паспорта в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен гараж, построенный ДД.ММ.ГГГГ году, площадью 28,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Так как правоудостоверяющие документы на здание гаража у нее отсутствуют, истец не может зарегистрировать его.

Кадастровым инженером данной организации в отношении земельного участка, находящегося в пользовании истца, были проведены кадастровые работы, в результате которых был изготовлен проект межевого плана на уточняемый земельный участок.

Таким образом, вышеперечисленные несоответствия сведений ЕГРН о земельном участке, превышающие предельно допустимые значения, не соответствующие установленным законом о регистрации требованиям к описанию местоположения границ земельного участка и контура здания гаража, согласно законодательства, классифицируются как реестровая ошибка подлежащая устранению с последующим государственным кадастровым учетом.

Истец просила суд, признать за ней, ФИО1, право собственности на кирпичный гараж площадью 28,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 31 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе "Нижнего рынка" с конфигурацией и местоположением земельного участка, установленных согласно описания характерных точек, указанных в разделе "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях проекта межевого плана, подготовленного ООО "Центр правовой поддержки". Исключить из ЕГРН сведения о координатах следующих характерных точек земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> Внести в ЕГРН сведения о следующих координатах характерных точек земельного участка с кадастровым №. Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ всех поворотных точек части (:78/1) площадью 32 кв. м. земельного участка с кадастровым №.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, на исковых требованиях настаивала, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика администрации г.о.Похвистнево Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, не возражала относительно заявленных требований.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо ООО «Центр правовой поддержки» директор ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, не возражал относительно заявленных требований.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, по существу заявленных исковых требований возражений не имел.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Т.е. обладатели субъективного гражданского права могут по общему правилу не только воспользоваться возможностями, которые заложены в субъективном праве, но и отказаться от их реализации.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.25 Земельного Кодекса Российской Федерации №136-ФЗ от 25.10.2001 (далее – ЗК РФ) право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка),подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п.4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков, оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами являются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение земельного участка.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании постановления о предоставлении земельных участков под строительство гаражей от ДД.ММ.ГГГГ. № был предоставлен земельный участок с кадастровым № площадью 24 кв.м, с видом разрешенного использования - под строительство кирпичных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>", запись о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствует, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В соответствии с данной выпиской из ЕГРН, площадь земельного участка является декларированной, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть не содержит сведений о координатах ранее учтенного земельного участка. Таким образом, площадь необходимо уточнить, а границы земельного участка внести в ЕГРН в виде описания координат характерных точек.

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка истец обратилась в ООО «Центр правовой поддержки».

Согласно выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., выписки из технического паспорта в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен гараж, построенный мной в ДД.ММ.ГГГГ году, площадью 28,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>» с кадастровым номером №. Так как правоудостоверяющие документы на здание гаража у нее отсутствуют, истец не может зарегистрировать его.

Признание права собственности на гараж и устранение противоречий между сведениями о площади земельного участка и площадью расположенного на нем здания гаража, необходимо провести в судебном порядке.

Кадастровым инженером данной организации в отношении земельного участка, находящегося в пользовании истца, были проведены кадастровые работы, в результате которых был изготовлен проект межевого плана на уточняемый земельный участок.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закон о регистрации), для уточнения местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>", с кадастровым №, разрешенное использование – под строительство кирпичных гаражей, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка в документе, определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании (постановление о предоставлении земельных участков под строительство гаражей от ДД.ММ.ГГГГ. №), выданном ФИО13, местоположение границ земельного участка определено с использованием фрагмента топографического плана местности масштаба 1:500 №, изготовленного Московским АГП по материалам летно-съемочных работ ДД.ММ.ГГГГ. и материалов инвентаризации земель г.Похвистнево, выполненных на основе фотопланов местности Московским АГП в 2002г, полученных из государственного фонда данных (далее - ГФД) и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письма №№ от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ земельного участка с использованием технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. и материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ, существующих более 15 лет на местности, позволяющих определить их местоположение (по стене строения).

Другая землеустроительная документация на уточняемый земельный участок в государственном фонде данных отсутствует.

В соответствии с п.70 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (далее – приказ №921) письма из ГФД №№779, 780 от 12.11.2019г. в состав приложения к межевому плану не включаются, за исключением фрагмента топографического плана и материалов инвентаризации г.Похвистнево.

Согласно ст.11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений (далее - ПЗЗ) которые утверждаются органами местного самоуправления.

На основании ПЗЗ городского округа Похвистнево Самарской области утвержденных решением Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 21 декабря 2016 года №20-140, уточняемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1 г.Похвистнево. В соответствии с ч.1 ст.4 ПЗЗ действие Правил не распространяется на земельные участки, сформированные до вступления в силу ПЗЗ также как и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, установленные Правилами, не применяются к земельным участкам, учтенным до вступления в силу Правил (п.4 ч.4 ст.4 ПЗЗ). Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяется с учетом фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>", было установлено, что согласно сведениям ЕГРН (Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №), декларированная площадь земельного участка составляет 24 кв.м. Уточненная площадь земельного участка составила 31 кв.м. В результате увеличение площади составило 7 кв.м.

На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации увеличение площади уточняемого земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учету изменений уточняемого земельного участка. В данном случае согласно решения о внесении изменений в ПЗЗ от 28.06.2017г. №27-183 предельный минимальный размер земельного участка в зоне Ж1 для размещения гаражей составляет 9 кв.м., соответственно увеличение площади на 7 кв.м. не является препятствием осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка, указанными в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, фрагменте топографического плана и материалах инвентаризации установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым № на участке смежной границы с земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, район «Нижний рынок», принадлежащего на праве собственности ФИО2 согласно записи о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. № (выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №), образовалось пересечение границ.

Максимальная величина пересечения границ по линии уточняемых точек 4-1 составляет 0,19м, которая в несколько раз превышает нормативную точность (Mt=0,1м) определения координат характерных точек, установленную приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. № было установлено, что границы земельного участка с кадастровым № были внесены ранее в ЕГРН. В каталоге координат, являющемся неотъемлемой частью данной выписки, содержатся значения координат (Х и Y) о местоположении четырех поворотных точек земельного участка, которые были определены по фактическим границам на местности (по стенам гаража). Данные границы по настоящее время не претерпели изменений и на местности остались неизменны. В ходе комплексного анализа границ земельного участка было установлено, что при формировании границ данного земельного участка было ошибочно определено местоположение границ земельного участка, результатом чего послужило смещение границ на 0,19 м в юго-восточном направлении по дирекционному углу 151 градусов 55 минут 39 секунд относительно фактического местоположения границ земельного участка на местности, приведшее к ошибочному включению в состав уточняемого земельного участка с кадастровым № части земель смежного с ним земельного участка с кадастровым №.

Данные ошибки в определении значений координат характерных точек земельного участка с кадастровым №, допущенные в результате межевания, а затем воспроизведенные в ЕГРН на основании ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" являются реестровой ошибкой, которая подлежит устранению.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.26 закона о регистрации пересечение границ является препятствием учету изменений уточняемого земельного участка.

В целях исключения образовавшегося пересечения границ в порядке ч.2 ст.43 закона о регистрации и в соответствии с требованиями приказа №, участок смежной границы земельного участка с кадастровым № подлежит изменению.

На основании ч.1 ст.43 закона о регистрации возникает необходимость уточнения части границы смежного участка с кадастровым №, так как сведения ЕГРН о местоположении характерных точек и конфигурации границ данного земельного участка не соответствуют местоположению и конфигурации фактически расположенных на местности границ земельного участка. Для этого необходимо неверные существующие координаты характерных точек смежного земельного участка с кадастровым № заменить на верные уточненные координаты указанные в реквизите «1» «Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» проекта межевого плана. В результате уточнения площадь смежного земельного участка составит 31 кв.м.

Помимо этого, реестровой ошибкой, подлежащей устранению являются не только сведения ЕГРН о вышеуказанном участке внешней границы смежного земельного участка, но и в том числе все сведения ЕГРН о части ЗУ(:78/1), занятой водоохранной зоной р.Большой Кинель. Сведения о части ЗУ(:78/1) должны быть исключены из ЕГРН, т.к. границы водоохранной зоны р.Большой Кинель внесены в ЕГРН и не касаются контура данного земельного участка.

Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством в индивидуальном порядке.

Из информации филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером – №, с местоположением- <адрес>, в районе «Нижнего рынка» декларированной площадью 24 кв.м., сведения о правообладателе отсутствуют. При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФИО5.

Согласно ч.6 ст.61 закона о регистрации ошибка может быть исправлена на основании решения суда по требованию любого лица, а поскольку в соответствии с ч. 4 статьи 61 закона о регистрации, исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Исходя из статей 14 и 58 закона о регистрации и ст. 59 ЗК РФ юридическими основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и регистрации права в числе иных являются вступившие в законную силу судебные акты.

При указанных обстоятельствах, суд признает обоснованными требования истца о признании реестровой ошибкой сведений, внесенные в государственный кадастр недвижимости о координатах границ земельных участков.

На основании изложенного, суд считает исковые требования истца об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о смежном земельном участке, признании права собственности на уточненную площадь земельного участка и установлении местоположения и конфигурации границ земельного участка и признании права собственности на гараж обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном обьеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа <адрес> об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о смежном земельном участке, признании права собственности на уточненную площадь земельного участка и установлении местоположения и конфигурации границ земельного участка и признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на кирпичный гараж площадью 28,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 31 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> с конфигурацией и местоположением земельного участка, установленных согласно описания характерных точек, указанных в разделе "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях проекта межевого плана, подготовленного «ООО "Центр правовой поддержки":

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить из ЕГРН сведения о координатах следующих характерных точек земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, район «Нижний рынок»:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

2

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести в ЕГРН сведения о следующих координатах характерных точек земельного участка с кадастровым №:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ всех поворотных точек части (:78/1) площадью 32 кв. м. земельного участка с кадастровым №:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

2

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Л.Гурджиева