Решение № 2-2509/2018 2-2509/2018~М-2362/2018 М-2362/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-2509/2018

Дело № 2-2509/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего С.В. Тетюева при секретаре Ю.Ф. Салыкаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Челябинска, ФИО2 о разделе жилого дома, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации г. Челябинска, ФИО2 об изменении назначения здания по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с многоквартирного жилого дома на жилой дом, признании данного дома жилым домом блокированной застройки, разделе дома на два блока: первый блок площадью 192,4 кв.м (с суммой площадей всех помещений в размере 186,7 кв.м) и второй блок площадью 64,9 кв.м (с суммой площадей всех помещений в размере 59,7 кв.м), передаче в собственность истца первого блока, в собственность ФИО2 – второго блока, снятии с кадастрового учета объектов с кадастровыми номерами №, №, прекращении права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером № (т.2 л.д. 17).

В обоснование иска указано, что истец является сособственником жилого дома по адресу: <адрес> (доля в праве – 1/2). Вторая доля принадлежит ФИО2. Дом состоит из двух изолированных блоков с отдельными входами, коммуникациями, с размежеванными земельными участками. В блоке истца произведена самовольная реконструкция – возведены пристрои А3, А4, А5, построен мансардный этаж. По этой причине раздел жилого дома во внесудебном порядке невозможен. Администрация г. Челябинска 21.06.2018 отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного блока жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО1 после окончания перерыва участия не приняла, извещена (т.2 л.д. 59).

Представитель ответчика администрации г. Челябинска в судебном заседании участия не принял, извещен (т.2 л.д. 60).

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен (т.2 л.д. 61).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель Управления Росреестра по Челябинской области, привлеченного к участию в деле для дачи заключения в порядке ст. 47 ГПК РФ, в суд не явился, извещен (т.2 л.д. 5), представил письменное мнение (т.1 л.д. 225-230).

В силу ч. 2.1 ст. 113, ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

На основании ст. 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В судебном заседании установлено, что по данным ЕГРН по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом площадью 102,8 кв.м, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 10.12.2011, год постройки 1948 (т.1 л.д. 22-23). Дом состоит из двух квартир с кадастровыми номерами № (площадью 49,9 кв.м), № (площадью 52,9 кв.м) (т.1 л.д. 231-234).

Собственниками данного дома являются ФИО1 (доля в праве ?; право собственности зарегистрировано 14.07.1999) и ФИО2 (доля в праве 1/2) (т.1 л.д. 22-23, 134).

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 10-11). ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 456 кв.м с кадастровым номером № по тому же адресу, вид разрешенного использования – для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства (т.2 л.д. 12-13).

Согласно техническому плану здания от 12.10.2018, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, блокированный жилой дом с кадастровым номером № состоит из двух блоков: первый блок площадью 64,9 кв.м, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, второй блок (двухэтажный) площадью 192,4 кв.м, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Каждый блок имеет самостоятельные инженерные системы (отопление, вентиляция), индивидуальное подключение к внешним сетям (электричество, водопровод), отдельные санузлы и места для приема пищи.

Блок площадью 192,4 кв.м используется истцом и состоит из помещений на первом этаже: № 7 (33,3 кв.м), 8 (20,2 кв.м), 9 (21,1 кв.м), 13 (10,2 кв.м), 14 (5,4 кв.м), 10 (1,7 кв.м), 11 (4,9 кв.м), 12 (3,0 кв.м), на мансардном этаже: № 1 (3,3 кв.м), 2 (83,6 кв.м); разрешение на реконструкцию блока путем реконструкции литеры А, возведения пристроев А3, А4 истцом не получалось. Общая площадь помещений блока истца – 186,7 кв.м.

Блок площадью 64,9 кв.м используется ответчиком ФИО2 и состоит из помещений № 1 (12,4 кв.м), 2 (15,4 кв.м), 3 (4,2 кв.м), 4 (9,4 кв.м), 5 (6,5 кв.м), 6 (2,0 кв.м), 15 (3,3 кв.м), 16 (3,7 кв.м), 17 (2,8 кв.м). Общая площадь помещений блока ответчика – 59,7 кв.м. ФИО8 ФИО2 реконструкции не подвергался.

Разница в площадях блока и образуемых его помещений обусловлена Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения", согласно которому площадь здания (блока) определяется с учетом площади перегородок, а площадь помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, то есть без учета площади, занимаемой перегородками.

На основании ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что жилой дом по адресу: <адрес> (кадастровый №) является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков. Включение о нем сведений в ЕГРН как о многоквартирном жилом доме является неправильным.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные нормы распространяются не только на создание нового здания, строения, сооружения, но и на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. По смыслу пунктов 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Проанализировав приведенные выше положения закона, фактические обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что по смыслу абз. 15 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, осуществленные самовольно, без получения соответствующих разрешений работы по реконструкции литеры А, возведению пристроек литера А3, А4, А5 свидетельствуют о реконструкции объекта капитального строительства – отдельного блока жилого дома по адресу: <адрес>.

Земельный участок, на котором расположен реконструированный блок жилого дома, находится в правовой зоне В.2.2 – зоне многоэтажной застройки в 5 этажей и выше (т.1 л.д. 189). Однако на момент строительства жилого дома в 1948 году правовое зонирование отсутствовало, и его планирование в 2012 году должно было осуществляться с учетом построенных объектов капитального строительства, входящих в ту или иную зону.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от 24.07.2018 самовольно реконструированный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам (т.1 л.д. 35-40).

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» в своем заключении от 19.04.2018 указывает, что самовольно возведенные строения соответствуют санитарным нормам и правилам (т.1 л.д. 46).

Владельцы смежных земельных участков и домовладений замечаний к проведенной реконструкции не имеют.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорный жилой дом с кадастровым номером № является жилым домом блокированной застройки, каждый из двух блоков жилого дома может использоваться и используется сторонами самостоятельно (автономно), реконструированный блок жилого дома площадью 192,4 кв.м расположен на земельном участке, которым истец владеет на законных основаниях, земельный участок используется в соответствии с разрешенным использованием, реконструированный истцом блок соответствует строительным, санитарным и иным нормам, не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, за истцом может быть признано право собственности на блок (жилой дом) площадью 192,4 кв.м в реконструированном состоянии (сумма площадей помещений 186,7 кв.м). В собственность ответчика ФИО2 подлежит передаче блок площадью 64,9 кв.м с суммой площадей всех помещений в размере 59,7 кв.м.

При этом суд учитывает, что истцом предпринимались меры к легализации самовольной реконструкции во внесудебном порядке, получен градостроительный план земельного участка (т.1 л.д. 68-75), однако ей было рекомендовано обратиться в суд (т.1 л.д. 52).

Право общей долевой собственности истца и ответчика ФИО2 на жилой дом по адресу: <адрес> в связи с разделом дома на два блока подлежит прекращению. Также снятию с кадастрового учета подлежат ранее сформированные и поставленные на учет 10.12.2011 жилые помещения (квартиры) с кадастровыми номерами №, №.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать жилой дом по адресу: <адрес> (кадастровый №) жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, исключив из ЕГРН сведения о нем как многоквартирном жилом доме.

Разделить вышеуказанный жилой дом.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на блок (жилой дом) площадью 192,4 кв.м в реконструированном состоянии, состоящий из помещений № 7 (33,3 кв.м), 8 (20,2 кв.м), 9 (21,1 кв.м), 10 (1,7 кв.м), 11 (4,9 кв.м), 12 (3,0 кв.м), 13 (10,2 кв.м), 14 (5,4 кв.м) на первом этаже, № 1 (3,3 кв.м), 2 (83,6 кв.м) на мансардном этаже и расположенный в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на блок (жилой дом) площадью 64,9 кв.м, состоящий из помещений № 1 (12,4 кв.м), 2 (15,4 кв.м), 3 (4,2 кв.м), 4 (9,4 кв.м), 5 (6,5 кв.м), 6 (2,0 кв.м), 15 (3,3 кв.м), 16 (3,7 кв.м), 17 (2,8 кв.м) и расположенный в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Снять с кадастрового учета жилые помещения (квартиры) с кадастровыми номерами №, №.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета вновь образуемых объектов недвижимости (блоков в жилом доме блокированной застройки) по заявлению любой стороны.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий С.В. Тетюев