Решение № 2-840/2019 2-840/2019~М-528/2019 М-528/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 2-840/2019

Дело №2-840/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе судьи Янченкова С.М., при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Краснодар» к ФИО1 об обязании устранения нарушений охранной зоны магистрального газопровода

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Краснодар» (далее истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик) об обязании устранить нарушения охранной зоны магистрального газопровода, убрать модульное здание из охранной зоны магистрального газопровода «Газопровод-отвод к ГРС с/з ..., протяженностью 20,8 км», ДУ300, Р-5,4 Мпа. Ссылаясь на то, что ООО «Газпром трансгаз Краснодар» филиал Ростовское ЛПУМГ эксплуатирует объект Единой системы газоснабжения Российской Федерации – магистральный газопровод «Газопровод-отвод к ГРС с..., протяженностью 20,8 км», ДУ300, Р-5,4 Мпа. Данный газопровод был построен в 1991 году и предназначен для транспортировки и подачи потребителям природного газа на территории Аксайского района Ростовской области.

Газопровод является собственностью публичного акционерного общества «Газпром», что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права серия 61 АГN 620492 от 08.06.2007 и передан эксплуатирующей организации ООО «Газпром трансгаз Краснодар» в эксплуатацию на основании договора аренды.

В охранной зоне газопровода в нарушении Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083, ст. 32 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации», ст. 42 и ст.90 Земельного кодекса Российской Федерации, на земельном участке с кадастровым номером № ..., принадлежащем ответчику, было возведено модульное здание с устройством ограждения.

В связи с чем, истец просит суд обязать ФИО1 устранить нарушение охранной зоны газопровода, путем сноса находящегося в охранной зоне модульного здания с устройством ограждения.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, ссылаясь на доводы искового заявления и представленные в деле доказательства. Не возражал по поводу рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

Ответчик, будучи извещенной о дате рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явилась.

С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть гражданского дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В статье 90 п.8 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Кодексом, не требуется, у собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее –Закон о газоснабжении) дана дефиниция охранной зоны объектов системы газоснабжения, которой является зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Статьей 28 названного Закона о газоснабжении предусмотрено, что на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией-собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организации, такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации-собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф.

Правила охраны магистральных газопроводов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083 (далее по тексту Правила охраны МГ), в пункте 3 устанавливают, что охранная зона вдоль линейной части магистрального газопровода – это территория, ограниченная условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от оси МГ с каждой стороны.

В пункте 4 Правил охраны МГ определен перечень действий, которые запрещены в охранных зонах, в том числе подпункт л) - размещение какие-либо зданий, строений, сооружений и подпункт к) - огораживание и перегораживание охранных зон.

В преамбуле Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон о промышленной безопасности» указано на определение его нормами правовых, экономических и социальных основ обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и их направленности на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Согласно статье 2 Закона о промышленной безопасности магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

Статьей 9 Закона о промышленной безопасности в обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, вменены соблюдение положений этого закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Технические требования к эксплуатации газопроводов регламентированы в Правилах эксплуатации магистральных газопроводов СТО «Газпром» 2-3.5-454-, утвержденных Приказом ОАО «Газпром» от 24.05.2010г.

Пункт 3.57. Правил эксплуатации магистральных газопроводов определяет, что эксплуатацию магистральных газопроводов и аварийно-восстановительные работы осуществляет Филиал Эксплуатирующей организации, в конкретном случае – Ростовское линейное производственное управление магистральных газопроводов – филиал ООО «Газпром трансгаз Краснодар».

Согласно данным технического паспорта объекта «Газопровод-отвод к ГРС ..., протяженностью 20,8 км», ДУ300, Р-5,4 Мпа, трубопровод является магистральным газопроводом, построенным в 1991 году, охранная зона которого составляет 25 метров от оси газопровода по обе стороны.

В соответствии с Актом, составленным представителями филиала Ростовского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Краснодар», утвержденным и.о. начальника филиала ФИО3 от 25.04.2019г., в охранной зоне земельного участка с кадастровым номером № ... установлено модульное здание с устройством ограждения, что является нарушением требований п.4 к,л) «Правил охраны магистральных газопроводов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 №1083.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Краснодар» удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести, находящееся в охранной зоне магистрального газопровода «Газопровод-отвод к ГРС с..., протяженностью 20,8 км», ДУ300, Р-5,4 Мпа, модульное здание с устройством ограждения, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № ...

На решение может быть подано заявление об отмене в течение 7-ми дней со дня вручения копии ответчику, либо решение может быть обжаловано в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене, а если такое заявление подано – в течение месяца с даты вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления в Ростовской областной суд через Аксайский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2019 года.

Судья: