Решение № 2-471/2018 2-471/2018~М-489/2018 М-489/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-471/2018

Дело № 2-471/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Данилкиной А.Л.,

при секретаре Бобылковой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Пластовского муниципального района Челябинской области, администрации Кочкарского сельского поселения Пластовского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Пластовского муниципального района Челябинской области, администрации Кочкарского сельского поселения Пластовского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 330 +/-4 кв.м, кадастровый №.

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>, дом имеет кадастровый №. В процессе строительства жилого дома он взял в аренду земельный участок, примыкающий к основному земельному участку для целей складирования стройматериалов для строящегося дома и последующего строительства на этом земельном участке подсобно-хозяйственных строений. Администрацией ему был предоставлен земельный участок в аренду по указному адресу с кадастровым номером № для строительства подсобно-хозяйственных строений сроком на три года с ним заключен договор аренды земельного участка. На данном земельном участке он построил нежилое здание «сарай» из ИНСИ-блоков на монолитном бутобетонном фундаменте и стал пользоваться им для хозяйственно-бытовых нужд. Когда подошел к концу срок действия договора аренды он обратился в администрацию Кочкарского сельского поселения, чтобы продлить срок аренды. Однако в заключении договора аренды ему было отказано в связи с тем, что на земельном участке находится возведенный им сарай и он не зарегистрирован в ЕГРН, следовательно невозможно понять, кто является собственником. Зарегистрировать право собственности на сарай в ЕГРН он не может, поскольку он не получал разрешения на строительство. Разрешение на строительство придомовых построек архитектором г. Пласт не выдается, поскольку речь идет о подсобном помещении. Пока он это все выяснял, срок договора аренды истек, что является препятствием для регистрационных действий. Решение суда о признании за ним права собственности на нежилое здание позволит ему заключить новый договор аренды земельного участка без аукциона. Поскольку он построил нежилое здание «сарай» имея законные основания, то он может в настоящее время признать за ним право собственности в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Пластовского муниципального района Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности № 15 от 13 мая 2016 года (л.д. 46), надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что администрация исковые требования признает, против удовлетворения не возражает, истец возвел подсобно-хозяйственное сооружение-сарай, но не смог зарегистрировать на него право собственности по независящим от него обстоятельствам, связанным с изменением законодательства, заключить новый договор аренды земельного участка без проведения торгов администрация не имела возможности в силу положений п. 3, 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Договор аренды земельного участка с истцом может быть заключен как с собственником объекта недвижимости, расположенном на нем (л.д. 44-45).

Представитель ответчика администрации Кочкарского сельского поселения Пластовского муниципального района Челябинской области ФИО3, действующий на основании доверенности от 07 февраля 2017 года (л.д. 47), надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что администрация исковые требования признает, против их удовлетворения не возражает, считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований (л.д. 55-56).

Представитель третьего лица – Пластовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил в суд письменное мнение (л.д. 48, 59, 60).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 и пунктом 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

В силу п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между администрацией Кочкарского сельского поселения Пластовского муниципального района и ФИО1 15 июля 2015 года заключен договор аренды № 3 земельного участка, площадью 330 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, для строительства подсобно-хозяйственных строений (л.д. 12-16). Договор заключен на срок 3 года по 14 июля 2018 года (п. 2.1 договора). Договор аренды и право аренды зарегистрированы в установленном законом порядке (л.д. 23-25).

Кроме того, ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 74,2 кв.м, и земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 28-33).

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось представителями ответчиков - администраций Пластовского муниципального района Челябинской области и Кочкарского сельского поселения Пластовского муниципального района Челябинской области, что в период действия договора аренды земельного участка и во исполнение условий договора аренды ФИО1 возвел на нем нежилое здание – сарай, общей площадью 30,4 кв.м.

Из технического паспорта на нежилое здание – сарай по адресу: <адрес>, по состоянию на 18 июня 2018 года, следует, что нежилое здание имеет площадь 30,4 кв.м, процент износа 0% (л.д. 17-22).

Согласно справки ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области Пластовский филиал от 08 ноября 2018 года и межевого плана земельного участка объект недвижимости – сарай, находящийся по адресу: <адрес>, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 61, 62).

ФИО1 администрацией Пластовского муниципального района Челябинской области в заключении нового договора земельного участка по указанному адресу с вышеуказанным кадастровым номером отказано, поскольку на земельной участке находится объект недвижимого имущества, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 34)

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на нежилое здание - сарай, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку спорное строение возведено истцом на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке, предоставленного в аренду ФИО1, в период действия договора аренды земельного участка; возведение спорного строения соответствует целевому использованию земельного участка – для строительства подсобно-хозяйственных строений; разрешение на строительство такого строения не требовалось; строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам и правилам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Пластовского муниципального района Челябинской области, администрации Кочкарского сельского поселения Пластовского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на земельном участке, площадью 330 кв.м, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>,

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: