Решение № 2А-44/2024 2А-44/2024~М-2/2024 А-44/2024 М-2/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-44/2024

Дело №а-44/2024г.

УИД: 05RS0№-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 29 января 2024 года

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи – Кудиновой Э.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя СПАО «Ингосстрах» ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по РД ФИО3 А.С. к начальнику ФИО1 УФССП России по РД и к Управлению ФССП России по РД об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

СПАО «Ингосстрах» в лице представителя ФИО5 обратилось в Тарумовский районный суд РД с административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Тарумовский ФИО1 РД— ФИО3 А.С., выразившиеся в не проведении мероприятий предусмотренных п.п. 1, ч. 1 ст. 64, ч. 5 ст. 24, п.п. 6, ч. 1 ст. 64, ч. 3 ст. 65, ст. 80, п.п. 2, ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в обосновании указывая, что решением ФИО1 районного суда РД от 26.03.2018г. по делу №, с ФИО2, в пользу СПАО Ингосстрах была взыскана задолженность в размере 113 307,34 руб.

На основании судебного акта судом был выдан исполнительный лист ФС № от 30.07.2018г., который был направлен в <адрес> отдел СП УФССП России по Республики Дагестан для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.

Как стало известно взыскателю из информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов «Банк исполнительных производств», в отношении должника 25.02.2021г. возбуждено исполнительное производство 6753/21/05059-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО3 А.С.

До настоящего времени, спустя 33 месяца с момента возбуждения исполнительного производства взыскателю неизвестно осуществлялся ли судебным приставом –исполнителем выход в место нахождения должника, описывалось ли какое либо имущество, выносилось ли постановление о месте нахождения должника, применялись ли меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Согласно информации в собственности должника имеется транспортное средство, ЛАДА 217030 Лада Приора, г/н № (VIN: <***>).

Однако никаких мер со стороны судебного пристава-исполнителя не применяется.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом исполнителем ФИО3 А.С. не совершены необходимые исполнительные действия и не применены меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законном срок.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Однако до настоящего времени информация по результату рассмотрения заявления СПАО «Ингосстрах» не поступала.

Судебным приставом ФИО3 А.С. не были выполнены следующие мероприятия:

Должник не вызывался к судебному приставу-исполнителю (п.п. 1 ч.1 ст.64 №229-ФЗ), а в случае уклонения должника от явки, не подвергнут приводу (ч.5 ст.24 №229-ФЗ):

Не осуществлен выход по адресу должника или занимаемым им помещениям (п.п. 6 ч.1 ст.64 №229-ФЗ):

Не вынесено Постановление о розыске должника, его имущества, хотя должник очевидно уклоняется от погашения долга и невозможно установить его местонахождение, имущества (ч. З ст.65 №229-ФЗ).

Не описано и не изъято какое-либо имущество должника, не вынесено Постановление об аресте имущества должника, в том числе на совместное имущество супругов (ст.80 №229-ФЗ);

Не запрошена информация (п.п. 2 ч. 1 ст.64№-ФЗ):

Об имущественном положении должника в территориальных подразделениях ГИМС, "Гостехнадзора,, Роспатента;

Сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (сведений о месте работы и получении пенсии должником), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Установленный законодательством срок исполнения требований исполнительного документа, хоть и не является пресекательным, но все же составляет два месяца со дня возбуждения исполнительного производства. Кроме того, к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Районного отдела судебных приставов Республики Дагестан ФИО3 А.С. в рамках исполнительного производства 6753/21/05059-ИП, выразившемся в не совершении необходимых исполнительных действий целях полного и своевременного исполнения исполнительного документа, и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 Районного отдела судебных приставов Республики Дагестан ФИО3 А.С. в рамках исполнительного производства 6753/21/05059-ИП принять меры принудительного исполнения.

Представитель административного истца СПАО «Ингосстрах» ФИО5 в судебное заседание не явилась, хотя была своевременно и надлежащим образом извещена.

В судебное заседание должник ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела не предоставил.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела не предоставил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 А.С. в судебное заседание не явился, направив в суд материалы исполнительного производства и заявление в котором просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении административно исковых требований отказать.

В соответствии статьи 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действий, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Срок на оспаривание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по своей правовой природе является процессуально-давностным: его пропуск не может препятствовать принятию заявления, однако может повлечь отказ в удовлетворении заявленных требований.

Пунктом 15 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено право судебного пристава-исполнителя на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации

Согласно пункту 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением ФИО1 районного суда РД от 26.03.2018г. по делу №, удовлетворены требования СПАО Ингосстрах о взыскании с ФИО2 задолженность в размере 113 307,34 руб.

По вступления решения суда в законную силу, судом был выдан исполнительный лист серии ФС № от 30.07.2018г., который был направлен в <адрес> отдел СП УФССП России по Республики Дагестан для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 А.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что 25.02.2021г., 26.02.2021г., 01.03.2021г., 21.03.2021г., 28.05.2021г.,16.07.2021г., 06.08.2021г., 27.08.2021г., 10.09.2021г., 05.11.2021г., 12.11.2021г., 30.12.2021г., 25.02.2022г., 01.04.2022г., 27.05.2022г., 18.06.2022г., 26.08.2022г., 09.09.2022г., 11.09.2022г., 24.09.2022г.,07.10.2022г., 05.11.2022г., 25.11.2022г., 09.12.2022г., 23.12.2022г., 20.01.2023г., 24.02.2023г, 12.03.2023г., 26.05.2023г, 25.08.2023г., 26.08.2023г,. 15.09.2023г., 24.11.2023г. и 12.01.2024г., были сделаны запросы информации о должнике и его имущества в МВД России на получение сведений об оружии, в ПФР о СНИЛС, к оператору связи, в банки, запросы в ФНС к ЕГРН, запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средств, запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, запрос в Росреестр к ЕГНП, запрос в ГУВД МВД России, запрос информации о счетах должника – ФЛ в ФНС.

Все запросы во все регистрирующие органы выполнены в полном объеме, о чем свидетельствует сводка по исполнительному производству №-ИП.

Вместе с тем, на запросы судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> отдела СП УФССП России по РД ФИО3 А.С., не были получены запрашиваемые сведения от организаций, банков, и государственных органов, то есть фактически оставлены без ответа, а в полученной информации отсутствуют запрашиваемые сведения, что подтверждается реестром электронных запросов.

Таким образом, из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом - исполнителем ФИО3 А.С. была проведена проверка имущественного положения должника: направлены запросы в регистрационные органы, банки.

Ввиду отсутствия сведений об имуществе должника, судебным приставом не были приняты меры по обращению взыскания на имущество должника ФИО2

Однако в материалах представленных судебным приставом исполнителем отсутствуют сведения о вызове должника к судебному приставу исполнителю, при необходимости и о осуществления привода, отсутствуют сведения об осуществлении выхода по адресу должника, отсутствуют сведения о розыске должника, а также сведения о представленной информации взыскателю о принятых мерах, в рамках исполнительного производства.

Взыскатель вправе получать сведения, которые являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства.

Согласно ст. 68 ФЗ- 229 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административные исковые требования СПАО «Ингосстрах» удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь

ст. ст. 175 -181 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление представителя СПАО «Ингосстрах» ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по РД ФИО3 А.С. к начальнику ФИО1 УФССП России по РД и к Управлению ФССП России по РД об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по РД ФИО3 А.С. в рамках исполнительного производства 6753/21/05059-ИП, выразившемся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по РД ФИО3 А.С. в рамках исполнительного производства 6753/21/05059-ИП принять меры принудительного исполнения в виде:

-вызова должника к судебному приставу-исполнителю, в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу;

-осуществления выхода по адресу должника или занимаемым им помещениям;

-вынесении Постановления о розыске должника и его имущества;

Предоставить СПАО «Ингосстрах» информацию о мерах принудительного исполнения, принятых в рамках исполнительного производства 6753/21 /05059-ИП.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

ФИО1 районного суда РД Кудинова Э.А.