Решение № 2-2379/2017 2-2379/2017 ~ М-1863/2017 М-1863/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-2379/2017

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

27 сентября 2017 г. г. Н. Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Цыгулевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

БГФ* к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений *, администрации * о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

БГФ* обратилась в суд с иском к признании права собственности на земельный участок, в котором указала, что является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Сокол», за ней закреплен земельный участок *, находящийся по адресу: *, СНТ «Сокол», сад *.

Согласно кадастровому паспорту, участок *, имеет площадь 411 кв.м., кадастровый номер *. Затем истец обратилась в Министерство государственного имущества и земельных ресурсов -* с заявлением о предоставлении ей в собственность указанного земельного участка. Однако ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку участок расположен в красных линиях перспективной транспортной развязки на пересечении * и перспективной городской дороги с непрерывным движением *. С отказом не согласна, считает его неправомерным по следующим основаниям.

Распоряжением главы Администрации г. Н. Новгорода *-р от * садоводческому кооперативу * «Сокол» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок сада * площадью 56,8589 га. в границах, определенных чертежом ГлавУАГ *. В настоящее время в границах ее садового участка какие-либо места общего пользования, автодороги, транспортные развязки отсутствуют.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 411 кв.м, кадастровый *, находящийся по адресу: Нижний Новгород, *, СНТ «Сокол», сад *, участок *.

Истец БГФ* в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Администрация г. Н.Новгорода в судебное заседание своего представителя не направил, в отзыве на иск указал, что в данном случае красными линиями установлены планируемые границы размещения перспективной транспортной развязки на пересечении * и перспективной городской дороги с непрерывным движением *, Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ от * № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты): не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, испрашиваемый земельный участок не подлежит отчуждению, т.к. согласно сведениям из информационной системы «Дежурный план города» участок расположен в красных линиях перспективной транспортной развязки на пересечении * и перспективной городской дороги с непрерывным движением * об утверждении документации по планировке территории, в составе которой утверждены вышеуказанные красные линии, в администрации * отсутствует. Правовых оснований для передачи в собственность спорного земельного участка не имеется, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений * в судебное заседание своего представителя не направила, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснение истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. N 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

П.4 ст.28 указанного Закона предусматривает, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческою, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного коммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании явления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с ч.8 ст. 28 Федерального закона от * № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы и другие объекты).

Пунктом 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, установлено, что земельные участки занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжными и другими объектами относятся к земельным участкам общего пользования и приватизации не подлежат.

В соответствии с п. 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно - кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от * N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до *;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ *).

Судом установлено, что СНТ «Сокол» действует на основании устава и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с *

Распоряжением главы Администрации г. Н. Новгорода *-р от * садоводческому кооперативу * «Сокол» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок сада * площадью 56,8589 га. в границах, определенных чертежом ГлавУАГ *. * поучено предоставить земельные участки членам садоводческого кооператива * «Сокол» (сады * и * ) в собственность бесплатно (л.д.6).

С 1955 года земельный участок *, площадью 411 кв.м, находящийся по адресу: *, СНТ «Сокол», сад * был закреплен за свекром истицы – БНФ***. После его смерти в <данные изъяты> году участок был переоформлен на БЕМ* (свекровь). В <данные изъяты> году после смерти свекрови участок был переоформлен на БВН* (муж). После его смерти в <данные изъяты> году участок * был переоформлен на БГФ*. БГФ* является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Сокол», за ней закреплен указанный земельный участок, площадью 411 кв.м., что подтверждается справкой * от 05.09.2017г., справкой * от 05.09.2017г. СНТ «Сокол». По заказу истицы был подготовлен межевой план, установлены границы земельного участка, осуществлена постановка его на кадастровый учет.

Согласно кадастровому паспорту, участок *, имеет площадь 411кв.м., кадастровый номер *.

Следовательно, все необходимые условия для безвозмездного приобретения в собственность земельного участка у истицы имеются.

Истец обратилась в Министерство государственного имущества и земельных ресурсов -* с заявлением о предоставлении ей в собственность указанного земельного участка. Из отказа в предоставлении земельного участка в собственность от 25.06.2015г. следует, что на основании заключения департамента земельный участок не подлежит отчуждению, т.к. расположен в красных линиях перспективной транспортной развязки (л.д.8).

В настоящее время в границах ее садового участка какие-либо места общего пользования, автодороги, транспортные развязки отсутствуют. Суду со стороны ответчиков не было представлено доказательств, что в настоящее время спорный земельный участок изъят для государственных либо муниципальных нужд.

Учитывая, что истица является членом СНТ «Сокол», добросовестным землепользователем спорного участка, земельный участок был предоставлен СНТ «Сокол» на законных основаниях, СНТ «Сокол» было образовано до *, истица выполняет обязанности по уплате членских взносов, однако лишена возможности зарегистрировать право собственности во несудебном порядке, суд считает возможным признать за С* право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <...> *, СНТ «Сокол», сад * участок 1284, площадью 411 кв.м.

При этом в иске к ненадлежащему ответчику - министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений * суд отказывает, поскольку в настоящее время администрация * обладает полномочиями по предоставлению земельных участков в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования БГФ* удовлетворить частично.

Признать за БГФ* право собственности на земельный участок *, площадью 411 кв.м., кадастровый *, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, *, ул. *, СНТ «Сокол», сад *.

В иске БГФ* к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений * о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Лопатина