Решение № 12-158/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 12-158/2017

Дело № 12-158/2017
РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2017 года г. Николаевск-на-Амуре

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Е.Н. Головина,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника юридического лица Рыболовецкой артели (колхоза) «Нижнее Пронге», Шаповаловой Н.Л., на постановление мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 05.09.2017 г. по делу об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 05.09.2017 г. юридическое лицо Рыболовецкая артель (колхоз) «Нижнее Пронге» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ при обстоятельствах, указанных в постановлении, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 37 судебного района г. Большой Камень Шкотовского района Приморского края от 20 сентября 2016 года, вступившее в законную силу 07 апреля 2017 года, юридическое лицо Рыболовецкая артель (колхоз) «Нижнее Пронге» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 382764 рублей. Однако в установленный срок назначенный административный штраф юридическим лицом Рыболовецкой артелью (колхозом) «Нижнее Пронге» добровольно не уплачен, дата совершения правонарушения – 06.06.2017 г., в связи с чем по результатам рассмотрения, постановлением мирового судьи данному юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 765528 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края, защитник Шаповалова Н.Л., действующая на основании доверенности б/н от 12.10.2017 г. и в пределах предоставленных полномочий, обратилась с жалобой в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края, в рамках которой указала, что в действиях юридического лица отсутствует состав правонарушения, административным органом и судом дана неверная оценка всем обстоятельствам дела, вследствие чего вынесенное постановление является незаконным и не обоснованным, подлежащим отмене, а производство по делу прекращению. Материалы дела не содержат доказательств того, что артели было известно о наложении административного наказания в виде штрафа и артель умышленно не уплатила его в установленный законом срок, таким образом, как указывает заявитель по жалобе, отсутствуют доказательства наличия в бездействии прямого умысла на неуплату штрафа по постановлению от 20.09.2016 г., а, следовательно, отсутствует состав правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Кроме того в Шкотовском районном суде Приморского края рассматривается жалоба Артели на постановление мирового судьи судебного участка № 37 судебного района г. Большой Камень и Шкотовского района Приморского края № 5-624/2016 от 20.09.2016 г., таким образом постановление в законную силу не вступило.

В судебное заседание законный представитель (представитель, защитник) юридического лица Рыболовецкой артели (колхоза) «Нижнее Пронге» не явились, извещены в надлежащем порядке, о чем в материалах дела имеется соответствующее судебное извещение (л.д.47), причин уважительности неявки в суд не представили, заявлений, ходатайств суду не представили, представили письменное пояснение, в котором изложили, что решение мирового судьи Шкотовского района от 20.09.2016 г. по делу № 5-624/2016 г., отменено.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие законного представителя (представителя, защитника) юридического лица Рыболовецкой артели (колхоза) «Нижнее Пронге» по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам по правилам ч.1,2 ст.25.1 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо административного органа, составившего постановление по делу, иное управомоченное лицо военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона, не явились, извещены в надлежащем порядке, о чем в материалах дела имеется соответствующее судебное извещение о получении 15.11.2017 г. данного извещения в надлежащем порядке и заблаговременно (л.д.46), заявлений, ходатайств суду не представили, выдали доверенность на участие с обращением к Николаевскому-на-Амуре городскому прокурору Пушмину В.И., о чем в материалах дела имеется соответствующее обращение и доверенность от 02.11.2017 г. для участия в рассмотрении жалобы Рыболовецкой артели (колхоза) «Нижнее Пронге» на обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края (л.д.55,56).

В судебном заседании ст. помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Елисеева С.О., действующая по поручению военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона, с жалобой не согласилась, просит в ее удовлетворении отказать, а постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку оно законно и обоснованно, виновность юридического лица подтверждена материалами дела.

Суд, выслушав ст. помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Елисееву С.О., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.8 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судом второй инстанции установлено, что ранее в отношении юридического лица Рыболовецкой артели (колхоза) «Нижнее Пронге» 13.07.2016 г. составлен протокол об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ (л.д. 12-16).

Как установил суд, данный административный протокол и приложенные к нему материалы были переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края, постановлением мирового судьи по делу № 5-624/2016 от 20.09.2016 г. Рыболовецкая артель (колхоз) «Нижнее Пронге» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 382764,00 рублей (л.д.12-16).

Постановление мирового судьи судебного участка № 37 имеет отметку о том, что оно вступило в законную силу 07.04.2017 г. (л.д.16).

Как установлено судом второй инстанции, на основании этого, 14.07.2017 г. в отношении юридического лица Рыболовецкой артели (колхоза) «Нижнее Пронге», заместителем военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона, возбуждено дело об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении данного юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок ранее назначенного по постановлению мирового судьи судебного участка № 37 по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ административного штрафа в размере 382764,00 рублей (л.д.1-3).

По результатам рассмотрения указанного постановления от 14.07.2017 г., мировым судьей судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу № 5-834/2017 от 05.09.2017 г., вынесено обжалуемое постановление, которым Рыболовецкая артель (колхоз) «Нижнее Пронге» признано виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП Ф и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 765528,00 рублей (л.д.24).

Как установлено судом второй инстанции при рассмотрении жалобы в судебном заседании, 02.11.2017 г. судьей Шкотовского районного суда Приморского края вынесено решение по жалобе Рыболовецкой артели (колхоза) «Нижнее Пронге» на постановление мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 20.09.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ о назначении юридическому лицу Рыболовецкой артели (колхозу) «Нижнее Пронге» административного штрафа в размере 382 764,00 рублей, которым вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка № 37 отменено, а производство по делу прекращено, при этом само решение вступило в законную силу немедленно, т.е. с момента вынесения, с 02.11.2017 г. (л.д.57-60).

В связи с чем, поскольку указанным решением Шкотовского районного суда Приморского края от 02.11.2017 г., постановление мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 20.09.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ о назначении юридическому лицу Рыболовецкой артели (колхозу) «Нижнее Пронге» административного штрафа в размере 382 764,00 рублей, послужившее основанием для вынесения постановления мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 05.09.2017 г. по делу № 5-834/2017 г. о назначении наказания в виде административного штрафа в двойном размере - 765528,00 рублей, отменено, подлежит отмене и вынесенное мировым судьей судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края постановление по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от 05.09.2017 г., поскольку отсутствует состав административного правонарушения, а именно не оплата назначенного административного штрафа в установленный законом срок, в виду того, что само постановление о назначении административного штрафа от 20.09.2016 г. по делу № 5-624/2017 г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края отменено с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, и при таких установленных судом обстоятельствах, вопрос о виновности ставиться на обсуждение не может, в связи с чем производство по жалобе по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 05.09.2017 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ юридического лица Рыболовецкой артели (колхоза) «Нижнее Пронге» в виде административного штрафа в размере 765528,00 рублей – отменить.

Производство по делу в отношении юридического лица Рыболовецкой артели (колхоза) «Нижнее Пронге» о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РВ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу защитника юридического лица Рыболовецкой артели (колхоза) «Нижнее Пронге», Шаповаловой Н.Л. – считать удовлетворенной.

Решение вступает в законную силу немедленно 13 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано непосредственно в Хабаровский краевой суд в соответствии с требованиями ст. ст. 30.12 – 30.15 КоАП РФ.

Судья Е.Н. Головина