Решение № 2А-146/2026 2А-146/2026(2А-2791/2025;)~М-2484/2025 2А-2791/2025 М-2484/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2А-146/2026




УИД: 89RS0001-01-2025-004074-02

Дело № 2а-146/2026


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Салехард 23 января 2026 года

Салехардский городской суд ЯНАО в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-146/2025 по административному исковому заявлению УФНС России по ЯНАО к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:


УФНС России по ЯНАО обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического в размере 10 891,14 руб., представляющие собой пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учёте УФНС России по ЯНАО в качестве налогоплательщика. Налоговым органом направлялось требование об оплате налога, пени, сбора, штрафа от 09.07.2023 г. № на сумму 946 312,84 рублей. В установленный срок налог, пени уплачены не были. УФНС по ЯНАО обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени на сумму 10 891,14 руб. Мировым судьей выдан судебный приказ, который 04.08.2025 года отменен (л.д. 3-5).

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении, не явились, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не направляли.

В соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2).

С 01.01.2023 года вступили в силу изменения в налоговом законодательстве, в соответствии с которыми все поступающие и выставленные к оплате счета отражаются на едином налоговом счете налогоплательщика.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ новое требование формируется только при полном погашении предыдущего требования.

С учетом п.1, п.2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, по общему правилу, налоговый орган обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей и ранее налоговый орган не взыскивал обязательные платежи в судебном порядке (пп.1 п.3 ст.48 НК РФ).

В силу пп.2 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, если после такого предыдущего обращения вновь образовалась задолженность подлежащая взысканию в сумме более 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в отношении налогоплательщика ФИО1 налоговым органом ведется единый налоговый счет, по сведениям которого имеется задолженность по обязательным платежам, взносам, налогам и пени на 05.01.2023 г. составляет 912 307,09 рублей.

Так решением Арбитражного суда ЯНАО от 12.03.2020 года по делу № А81-11727/2019 по требованиям МИФНС № 1 по ЯНАО с ИП ФИО1 взыскана задолженность по налогам и пени по требованию от 09.04.2019 года №, от 25.05.2019 № в размере 241 053,60 рублей.

С учетом наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, налоговый орган в адрес ФИО1 направил требование № от 09.07.2023 г. к оплате недоимки по налогам на сумму 719 678,80 рублей, пени 221 298,84 рублей, штраф 5 335,20 рублей со сроком исполнения требования до 28.08.2023 г. (л.д. 13).

Решением налогового органа № от 13.10.2023 г. с ФИО1 взыскана задолженность неисполненная по требованию, которая на дату вынесения решения, составила 971 393,62 рублей (л.д. 15).

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки в феврале 2024 г. (л.д. 10-12).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 04.08.2025 г. судебный приказ от 01.03.2024 года отменен (л.д. 9).

С настоящим иском истец обратился в суд 29.10.2025 года, то есть в пределах срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Как следует из расчёта представленного административным истцом, пеня в сумме 10 891,14 рублей, включенная в административное исковое заявление начислена в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой, уплатой не в полном размере) налогоплательщиком следующих начислений: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды 2018-2020 годы; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды 2019 и 2020 г.; по налогу на доходы (УСН) за 2018 год, которые обеспечены мерами взыскания на общую сумму 912 307,99 рублей.

Доказательств, подтверждающих погашение ФИО1 указанной задолженности, как того требуют положения ч.1 ст.62 КАС РФ, суду не представлено.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 задолженности на ЕНС, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с административного ответчика недоимку по пени в размере 10 819, 14 рублей, начисленных за период с 17.10.2023 года по 18.11.2023 года.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 333.36 НК РФ, на основании ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Удовлетворить требования УФНС России по ЯНАО к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности по пени в полном объёме.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в бюджетную систему Российской Федерации задолженность по пени в размере 10 819, 14 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета городского округа город Салехард государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – 06.02.2026 года.

Судья Ю.П. Липчинская



Суд:

Салехардский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы службы по ЯНАО (Обособленное подразделение №1 УФНС по ЯНАО) (подробнее)

Судьи дела:

Липчинская Юлия Павловна (судья) (подробнее)