Решение № 2-129/2025 2-129/2025(2-1770/2024;)~М-1535/2024 2-1770/2024 М-1535/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-129/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным в части отказа во включении периодов работы, возложении обязанности включить указанные периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, с учетом последующего уточнения требований, о возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей и на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В обоснование исковых требований приведены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей).

Решением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в связи с отсутствием права, при этом в специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МБОУ «Тренькасинская средняя общеобразовательная школа» (ранее - Тренькасинский учебно-воспитательный комплекс Чебоксарского района).

В ходе рассмотрения дела истица ФИО2 вновь обратилась к ФИО1 с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в связи с предоставлением дополнительных документов решением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, решением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ истице назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ФИО1, специальный стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 26 лет 5 месяцев 5 дней, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 28 лет 6 месяцев 22 дня, а требуемый специальный стаж, составляющий 25 лет, выработан ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ФИО1 истица не согласна, поскольку начиная с ДД.ММ.ГГГГ она неоднократно обращалась к ФИО1 за назначением страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей), представляя документы для назначения пенсии, что подтверждается соответствующими расписками ФИО1, в установлении которой было отказано. Между тем, 25-летний специальный стаж истицей выработан, подтвержден документально, что дает право на назначение пенсии с даты возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО2 участия не принимала, реализовав свои процессуальные права в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, заявлением исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила рассмотреть дело без участия истца и его представителя.

ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в судебное заседание явку представителя не обеспечил, в письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без участия его представителя. В письменном отзыве ФИО1 указано, что продолжительность стажа истицы на соответствующих видах работы составит по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 26 лет 5 месяцев 5 дней, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 28 лет 6 месяцев 22 дня, требуемый стаж педагогической деятельности продолжительностью 25 лет выработан ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы по ДД.ММ.ГГГГ. Также указано, что оспариваемое истицей решение ФИО1 об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отменено решением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении истице страховой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением стажа педагогической деятельности с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя чувашского языка и литературы в Тренькасинском учебно-воспитательном комплексе Чебоксарского района Чувашской Республики.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях".

Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (часть 2 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях". Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях).

В части 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, законодатель связывает возможность назначения страховой пенсии по старости с достижением гражданином определенного возраста, наличием у гражданина страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем до дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась территориальными органами Пенсионного ФИО1 Российской Федерации, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

В рамках исполнения этих обязанностей территориальный орган Пенсионного ФИО1 Российской Федерации при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии, о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии), о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии, о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме (приложение № к Административному регламенту), а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменной виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего права на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

С ДД.ММ.ГГГГ обязанности по пенсионному обеспечению возложены на созданный в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного ФИО1 Российской Федерации с одновременным присоединением к нему ФИО1 социального страхования Российской Федерации ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ "О ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации"), в числе принципов деятельности которого соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ "О ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации"), обеспечение доступности предоставляемых услуг и повышение их качества (пункт 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ "О ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой стажа педагогической деятельности.

Решением ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности 25 лет.

При этом, при подсчете специального стажа истицы не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МБОУ «Тренькасинская средняя общеобразовательная школа» (ранее - Тренькасинский учебно-воспитательный комплекс Чебоксарского района) и установлен стаж педагогической деятельности 23 года 3 месяца 11 дней при требуемой продолжительности 25 лет.

Полагая данное решение ФИО1 незаконным, истица ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истица повторно обратилась в ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей), представив дополнительные документы.

Решением ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № отменено решение об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по старости по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в стаж педагогической деятельности истицы ФИО1 бесспорно включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя чувашского языка и литературы в Тренькасинском учебно-воспитательном комплексе Чебоксарского района Чувашской Республики.

Согласно ответу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда продолжительность стажа ФИО2 на соответствующих видах работы составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 26 лет 5 месяцев 5 дней, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 28 лет 6 месяцев 22 дня, требуемый стаж педагогической деятельности продолжительностью 25 лет выработан ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с назначением истице с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истица, уточнив исковые требования, просит возложить на ФИО1 обязанность по назначению ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с даты выработанного, по мнению истицы, стажа с ДД.ММ.ГГГГ + 18 месяцев) с учетом положений, предусмотренных Приложением № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", части 3 статьи 10 № 350-ФЗ, согласно которым в 2020 году лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается досрочно не ранее чем через 18 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее установленной в соответствующем году и при наличии заявления.

Разрешая указанное требование, суд приходит к следующему.

Из положений части 6 статьи 21, частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", пунктов 19, 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (действовавших в период спорных отношений), разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста или возникновения права на досрочное назначение пенсии, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста или, соответственно, возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Истица ФИО2, заявляя требование о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (исходя из даты выработки, по ее мнению, стажа ДД.ММ.ГГГГ + 18 месяцев), ссылается на то, что неоднократно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обращалась к ФИО1 за назначением страховой пенсии по старости, представляя испрашиваемые последним документы, что подтверждается соответствующими расписками ФИО1.

Лишь по заявлению истицы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принято решение, которым необоснованно не учтен при подсчете страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя чувашского языка и литературы в Тренькасинском учебно-воспитательном комплексе Чебоксарского района, которые позже ФИО1 были включены в бесспорном порядке.

Действительно, с учетом указанных периодов работы, включенных ФИО1 в ее страховой стаж в бесспорном порядке, у истицы возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с выработанным 25-летним стажем, однако не с ДД.ММ.ГГГГ, как полагает истица, а с ДД.ММ.ГГГГ (исходя из даты выработки стажа ДД.ММ.ГГГГ + 18 месяцев).

Однако, по причине неправомерного не включения ей пенсионным органом в специальный стаж указанных периодов его работы, истица фактически была лишена возможности реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня его возникновения.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пункта 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения у него права на пенсию (до наступления пенсионного возраста), при этом назначение гражданину пенсии будет осуществляться пенсионным органом со дня возникновения у гражданина права на пенсию, что гарантирует своевременное пенсионное обеспечение.

При этом, учитывая, что материалы дела содержат сведения о первоначальном обращении истицы ФИО2 в пенсионный орган за досрочным назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем пенсионным органом в бесспорном порядке в специальный стаж были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя чувашского языка и литературы в Тренькасинском учебно-воспитательном комплексе Чебоксарского района, продолжительность стажа истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата выработки стажа ДД.ММ.ГГГГ + 18 месяцев) составила 26 лет 6 месяцев 3 дня, что достаточно для назначения досрочной страховой песни по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то пенсионному органу следовало досрочно назначить истице страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а не со дня повторной подачи ею заявления в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ).

При установленных обстоятельствах, находя подлежащими удовлетворению требования истицы ФИО2 о возложении обязанности на ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии по назначению ей досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права, суд считает необходимым возложить на ФИО1 данную обязанность с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истица просит возместить за счет ФИО1 понесенные ею судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ стороне, а пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы, связанные с рассмотрением дела, в том числе по оплате услуг представителя, а также связанные с рассмотрением дела почтовых расходов.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ст. 100 ГПК РФ, является оценочной категорией и применяется по усмотрению суда в совокупности с собранными по делу доказательствами.

С учетом положений ст. 100 ГПК РФ, позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Определении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против неосновательного завышения размера оплаты труда.

Согласно п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч.2 ст. 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, сроки его рассмотрения, объем проделанной представителем работы, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о возмещении расходов по оплате услуг представителя в заявленном размере 12 000 рублей. Указанный размер компенсации расходов по оплате услуг представителя, соответствует характеру и сложности спора, принципу разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу истицы также подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии обязанность по назначению ФИО2 досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью, предусмотренной пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в пользу ФИО2 в возмещение расходов по оплате услуг представителя 12 000 (двенадцать тысяч) рублей и по оплате государственной пошлины 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.В. Егорова