Постановление № 5-228/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 5-228/2017

КОПИЯ

Дело № 5-228/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 22 марта 2017 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Давлетова Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, фактическое место нахождение: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства по <адрес> выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 , который прибывал в России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (89 дней), с ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ и в настоящий момент суммарный срок нахождения в РФ составил 126 дней, т.е. ФИО1 уклонился от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством суммарного срока пребывания (90 суток), в течении каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил ч.1 ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, при этом пояснил, что в настоящее время он состоит на учете у врача – невролога с диагнозом: миелопатия на шейном уровне, проводниковая гипестезия с уровня TH1, лёгкий нижний папарез, гипотрофия голеней, нарушение функции тазовых органов по типу задержки мочи, в связи с чем ему рекомендовано пройти МРТ шейного, грудного, поясничного отдела позвоночника, электронейромиография локтевых, лучевых, малоберцовых, большеберцовых нервов, а также регулярная консультация невролога в ОКБ <адрес> с результатами обследования.

Выслушав ФИО1 , исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ; рапортами сотрудников полиции о выявлении при проверке соблюдения миграционного законодательства гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ; миграционной картой и данными о физическом лице.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 прибывал в России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (89 дней), с ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ и в настоящий момент суммарный срок нахождения в РФ составил 126 дней.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 24 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил порядок пребывания иностранного гражданина, правила миграционного учета в Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего:

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П; от 13.03. 2008 №-П; от ДД.ММ.ГГГГ №-П; от 13.07. 2010 №-П; от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 по состоянию здоровья состоит на учете БУ ХМАО-Югры «Когалымская городская больница», нуждается в регулярной консультации врача - специалиста, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Арых оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: Получатель: УМВД России по ХМАО-Югре Расчетный счет №, КБК 18№ КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, ОКТМО 71883000 БИК 047162000, идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд <адрес> - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья: подпись Т.В. Давлетова

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры