Решение № 2-2106/2017 2-2106/2017~М-1677/2017 М-1677/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-2106/2017

Дело № 2- 2106 (2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

при секретаре Цит Е.П.,

с участием представителя истца Администрации г. Ачинска ФИО1, действующей по доверенности от 09.01.2017г., действительной до 31.12.2017г. (л.д. 14),

ответчика ФИО2, его представителя адвоката Ревягиной Н.В., действующей на основании ордера № 820 от 26.06.2017 г. (л.д. 22)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Ачинска к ФИО2 об обязании заключить договор найма на жилое помещение специализированного жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Ачинска обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании заключить договор найма специализированного жилищного фонда на жилое помещение по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что решением Ачинского городского суда от 06.07.2016г. на Администрацию г. Ачинска возложена обязанность предоставить ФИО2 изолированное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Ачинска Красноярского края как лицу, из числа детей-сирот. Во исполнение решения суда Администрацией г. Ачинска предложено ответчику указанное жилое помещение общей площадью 22,9 кв.м. на условиях найма специализированного жилищного фонда. 10.05.2017г. ФИО2 отказался от предложенного варианта жилого помещения. Предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям указанным в решении суда, расположено в черте г. Ачинска, является благоустроенным и изолированным. В связи с чем, просит обязать ответчика заключить договор найма (л.д. 2).

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Ачинска ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что жилое помещение предоставляется ФИО2 в рамках реализации программы обеспечения детей-сирот жильем. Квартира отвечает всем санитарным и техническим нормам и правилам, находится в новостройке. Дом введен в эксплуатацию в 2016 г. и безопасен для проживания в нем.

Ответчик ФИО2 против исковых требований возражал, суду пояснил, что предоставляемая ему квартира по ул. <адрес> не устраивает его по площади. Считает, что квартира должна быть предоставлена площадью не менее 33 кв.м. Предоставляемую квартиру он не осматривал, и не желает осматривать, так как она маленькая по площади, находится в отдаленном районе г. Ачинска.

Представитель ответчика ФИО2 –адвокат Ревягина Н.В. поддержала позицию своего доверителя, дополнительно пояснив, что поскольку ФИО2 встал на очередь на получение жилого помещения в 2014 г., то ему должно быть предоставлено жилое помещение по законодательству Красноярского края, действующему на дату постановки истца на учет. ФИО2 предоставляют жилое помещение площадью на 10 кв.м. меньше, чем предусмотрено Законом на момент постановки его на учет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ст.100 ч.7 ЖК РФ).

Согласно положениям п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Решением Ачинского городского суда от 06 июля 2016 года удовлетворены исковые требования ФИО2 к Администрации г. Ачинска о предоставлении помещения специализированного жилищного фонда. На администрацию г. Ачинска Красноярского края возложена обязанность предоставить ФИО2 на условиях договора найма специализированного жилого помещения, изолированное жилое помещение на территории города Ачинска, соответствующее санитарным и техническим нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, исходя из нормы предоставления 33 кв.м., с допусками, установленными частью 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. № 12-961 «О защите прав ребенка» (л.д. 16-18).

21.02.2017 г. между Министерством образования Красноярского края и Администрацией г. Ачинска заключено Соглашение о взаимодействии министерства образования Красноярского края и администрации г. Ачинска по реализации в 2017 году Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа», согласно которого Министерство обязалось предоставить Администрации г. Ачинска субвенцию на реализацию названного закона в 2017 г. в размере 16 681 800 рублей, а Администрация г. Ачинска обязалась принять указанную субвенцию и использовать ее по целевому назначению и обеспечить исполнение данного соглашения (л.д. 5-7).

Согласно Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением в 2017 г., являющегося Приложением к названному Соглашению, ФИО2 включен в Список лиц, на которых в 2017 г. выделены денежные средства для приобретения жилого помещения (л.д. 8).

Жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, <адрес> является собственностью Муниципального образования города Ачинска Красноярского края, расположено на четвертом этаже многоквартирного дома, имеет общую площадь 22.9 кв.м., вид жилого помещения: «квартира», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.04.2017г. (л.д.9).

10 мая 2017 г. ФИО2 предложено жилое помещение, по ул. <адрес>, однако от заключения договора специализированного найма он отказался, о чем был составлен акт (л.д. 3).

В судебном заседании ФИО2 и его представитель адвокат Ревягина Н.В. пояснили, что предоставляемое жилое помещение по площади не соответствует норме предоставления законодательству Красноярского края и должно быть на 10 кв.м. больше.

Однако данные доводы судом во внимание не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Законом Красноярского края «О защите прав ребенка» установлены требования к жилому помещению, предоставляемому детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Так, жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, не обременено правами третьих лиц и не находиться под арестом. Общая площадь жилых помещений, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления).

При этом, Законом Красноярского края от 24.12.2015г. №9-4103 внесены изменения в ст. 17 п. 14 Закона края «О защите прав ребенка», которой установлены допуски предоставления жилого помещения менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более, чем на 11 кв.м.

Указанные изменения закона вступили в силу и действовали на момент рассмотрения дела о предоставлении жилого помещения ФИО2 – 06 июля 2016 г. Поскольку, в данном случае подлежит применению закон, действующий на момент рассмотрения дела, и позволяющий отступать от нормы предоставления жилого помещения не более чем на 11 кв.м., что составляет 22 кв.м. действия истца по предоставлению жилого помещения, площадью 22,9 кв.м. соответствуют действующему законодательству и права ответчика не нарушает.

Закон, устанавливающий возможность предоставления жилья менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 5 квадратных метров, утратил свою силу с 09.01.2016г. и не применим в настоящий момент.

Кроме того, жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует всем санитарным и техническим нормам и правилам, что следует из представленных истцом актов проверки службы строительного надзора и жилищного контроля от 30 сентября 2016 г., от 04 октября 2016 г., заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов от 05.10.2016г. Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, разрешением на ввод в эксплуатацию от 10 октября 2016 г. жилого дома по ул. <адрес> согласно которым дом 85 по ул. <адрес> введен в эксплуатацию (л.д. 24-32).

Не принимаются судом и доводы ФИО2 о том, что он не желает заселяться в данную квартиру, поскольку жилое помещение расположено в отдаленном районе г. Ачинска, так как решением суда на администрацию г. Ачинска возложена обязанность по предоставлению жилого помещения на территории г. Ачинска. То обстоятельство, что квартира по ул. <адрес> расположена на территории г. Ачинска, ответчиком не отрицалось. Жилое помещение расположено в многоквартирном, благоустроенном жилом доме, выбор микрорайона расположения дома нанимателем, законодательством не предусмотрен.

Предоставление данного жилого помещения производится во исполнение решения суда от 06 июля 2016г., отказ ответчика от заключения договора найма на квартиру приводит к затягиванию процесса исполнения решения суда, возможности применения к администрации г.Ачинска штрафных санкций за его неисполнение.

Учитывая, что администрацией г.Ачинска обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО2 исполнена, именно ответчик уклоняется от заключения договора на предоставленное жилье, расположенное в г.Ачинске ул.<адрес> доказательств непригодности жилого помещения для проживания ответчиком не представлено и судом не установлено, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г.Ачинска удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить с администрацией г.Ачинска Красноярского края договор найма специализированного жилого помещения на жилое помещение по адресу: г.Ачинск ул.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.Б. Лучина