Решение № 2-3449/2017 2-3449/2017~М-3084/2017 М-3084/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-3449/2017

Дело № г. Дзержинск


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 ноября 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре Мироновой Г.И.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика по доверенности - ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ по городскому округу город Дзержинск о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области, указав, что с 10.05.2017 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с работой с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Его общий страховой стаж составляет более 25 лет: с 06.09.1977 г. по 01.12.1978 г. в <данные изъяты> с 07.12.1978 г. по 22.01.1979 г. в <данные изъяты>, с 31.01.1979 г. по 24.04.1979 г. - <данные изъяты> с 27.04.1979 г. по 04.12.1979 г. служба в армии, с 15.01.1980 г. по 14.03.1980 г. - <данные изъяты>, с 01.04.1980 г. по 21.10.1980 г. в <данные изъяты>, с 21.11.1980 г. по 14.10.1982 г. -в <данные изъяты>, с 15.10.1982 г. по 29.04.1988 г. в <данные изъяты>, с 19.05.1988 г. по 17.10.1988 г. - <данные изъяты>", с 19.10.1988 г. по 06.11.1990 г. - <данные изъяты> с 22.11.1990 г. по 01.07.1992 г. - <данные изъяты> с 01.07.1992 г. по 05.0.1993 г. - <данные изъяты> с 07.01.1993 г. по 28.06.1999 г. - <данные изъяты> с 04.07.1999 г. по 23.06.2001 г. - <данные изъяты>, с 01.07.2001 г. по 04.03.2004 г. - <данные изъяты> с 01.07.2012 г. по 19.04.2013 г. - <данные изъяты> Работа в тяжелых условиях труда осуществлялась в период с 06.09.1977 г. по 01.12.1978 г., с 31.01.1979 г. по 24.04.1979 г. - ПО <данные изъяты> с 01.01.1981 г. по 09.10.1982 г. -в <данные изъяты>", с 15.10.1982 г. по 29.04.1988 г. <данные изъяты>, специальный стаж составил более 9 лет. В соответствии с разделом XXVII Списка 2 к числу работ с вредными условиями относятся каменщики. В период времени с 15.10.1982 г. по 15.02.1987г. истец работал <данные изъяты>. В период с 07.12.1978 по 22.01.1979, с 01.04.1980 по 21.10.1980, с 19.05.1988 по 17.10.1988, с 19.10.1988 по 06.11.1990, с 11.11.1990 по 01.07.1992 и с 01.07.1992 по 05.01.1993 истец трудился по профессии каменщик. Этот период времени также должен учитываться для целей применения пп. 2 п.1 ст. 30 Закона. В соответствии со Списком к числу профессий, имеющих право на досрочную пенсию по старости, относятся обрубщики сучьев. Данная штатная единица по штатному расписанию <данные изъяты> относилась к подразделению - цех деревообработки, который занимался промышленной лесозаготовительной деятельностью. Решением ответчика от 21.06.2017 года № в назначении указанной пенсии ФИО2 было отказано. Факт записи в трудовой книжке сведений о времени, с которого истец фактически приступил к работе в <данные изъяты>», подтверждает о том, что допуск к работе произведен с ведома работодателя. Правильность оформления трудоустройства и правильность внесения записи в трудовую книжку является обязанностью работодателя, а не работника. Сам факт трудоустройства ответчиком не оспаривается и является достаточным основанием для включения периода работы в <данные изъяты>» в страховой стаж. Является незаконным невключение в страховой стаж периодов трудовой деятельности в <данные изъяты> за которые ответчик не располагает сведениями персонифицированного учета, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставления таких данных лежит на работодателе. Контроль за предоставлением данных для персонифицированного учета в соответствии со ст. 16 указанного закона осуществляет Пенсионный фонд РФ. Исключение из специального страхового стажа периода работы в Дзержинском мехлесхозе основано на протоколе, который не содержит конкретных данных о периоде времени, в который истец выполнял работу по профессии станочника, опираясь на этот пробел, ответчик делает необоснованный вывод о том, что за весь период трудоустройства он не осуществлял работу по рабочей профессии обрубщик сучьев. Не принят во внимание тот факт, что аттестация проводилась в связи с тем, что с февраля 1987 года он, как и ряд других работников <данные изъяты>, был переведен на рабочую специальность, что потребовало проведения переаттестации соответственно новым профессиям. Необоснованно не включен в страховой стаж период работы с 01.07.2001 по 04.03.2004г. в <данные изъяты> и с 01.07.2012 по 19.04.2013 <данные изъяты> Соответствующие записи о трудоустройстве имеются в трудовой книжке, оснований для невключения этих периодов в страховой стаж ответчиком не представлено.

ФИО3 просит суд признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск от 21.06.2017 г. № об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением, то есть с 10.05.2017 г., взыскать с ответчика в его пользу сумму оплаченной госпошлины в размере 300 руб.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои исковые требования и просит суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы в тяжелых условиях труда, в том числе каменщиком: с 06.09.1977 по 01.12.1978 в <данные изъяты> с 31.01.1979 по 24.04.1979 в <данные изъяты>»; с 01.01.1981 по 09.10.1982 в <данные изъяты> с 15.10.1982 по 29.04.1988г. в <данные изъяты>; с 07.12.1978г. по 22.01.1979г. в <данные изъяты> (работа каменщиком); с 01.04.1980 по 21.10.1980г. в <данные изъяты>); с 19.05.1988 по 17.10.1988 в совхозе <данные изъяты>); с 19.10.1988 по 06.11.1990 в <данные изъяты>), с 11.11.1990 по 01.07.1992г. в <данные изъяты> с 01.07.1992 по 05.01.1993г. в <данные изъяты>), обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы: с 07.01.1993 по 28.06.1999 в <данные изъяты> с 04.07.1999г. по 23.06.2001 в <данные изъяты> с 01.07.2001 по 04.03.2004 в <данные изъяты>; с 01.07.2012 по 19.04.2013 в <данные изъяты>

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в стаж истца по Списку №2 не были учтены периоды работы в <данные изъяты> с 15.10.1982г. по 15.02.1987г. в качестве обрубщика сучьев (лесоруба) в цехе деревообработки, с 16.02.1987г. по 29.04.1988г. в качестве станочника круглопильных станков. Раздел XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 22.08.1956г. распространяется на рабочих и инженерно-технических работников, профессии которых предусмотрены этим разделом, если они заняты промышленной заготовкой леса. Данным разделом предусмотрены обрубщики сучьев и лесорубы. При этом лесорубы управлений лесного хозяйства, занятые санитарной рубкой, уходом за лесом и его охраной, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Профессия станочник круглопильных станков в перечне профессий по лесозаготовке не поименована. Занятость на промышленной заготовке леса должна быть подтверждена документально, сведений в трудовой книжке о работе по вышеуказанным профессиям не достаточно для данных периодов работы в специальный стаж по Списку №2. Необходимы дополнительные документы администрации предприятия о работе истца на лесоучастке лесхоза, ведущего промышленные заготовки. Для подтверждения факта льготной работы ФИО2 дополнительно представлена архивная справка (Дзержинский лесхоз в настоящее время ликвидирован, документы сданы в архив). В архивных документах (расчетно-платежных ведомостях и приказах) имеются сведения о работе заявителя в цехе деревообработки с октября 1982г. по 29.04.1988г. в лесоруба и станочника круглопильных станков. Сведения о том, что <данные изъяты> промышленные заготовки леса, в архивных документах отсутствуют. При этом в архивном фонде по <данные изъяты> имеется протокол заседания аттестационно-квалификационной комиссии от 16.02.1987г., которым было установлено, что рабочие цеха деревообработки числились лесорубами, хотя практически все время работали на определенных местах рамщиками, станочниками, сборщиками деталей и изделий из древесины, по аттестации ФИО2 была присвоена квалификация станочника круглопильных согласно фактически занимаемого им рабочего места. Работа по профессии «станочника круглопильных станков» не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 22.08.1956г. По Списку № 2 по пп.7 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ периоды работы <данные изъяты> не могут быть включены в специальный стаж, поскольку работники, не участвующие непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок, не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение даже в том случае, если их профессии соответствуют тем профессиям, которые предусмотрены Списком лесозаготовителей. Дзержинский мехлесхоз не состоял на учете в Управлении ПФР как организация, имеющая льготные рабочие места. Документы, подтверждающие наличие в Дзержинском мехлесхозе единого технологического процесса лесозаготовок, отсутствуют. Общая продолжительность страхового стажа ФИО2 при требуемом не менее 25 лет вставляет 21 год 1 месяц 28 дней. Из подсчета страхового стажа ФИО2 исключены следующие периоды работы: с 19.05.1988г. по 17.10.1988г., так как в трудовой книжке в записи о приеме на работу в <данные изъяты>» дата приема 19.05.1988г.) не соответствует дате издания приказа о приеме (13.07.1988г.), и отсутствуют сведения о том, по какой профессии работал заявитель в указанном совхозе. Из страхового стажа исключены периоды с 07.01.1993г. по 31.03.1993г., с 01.09.1993г. по 31.08.1996г., с 01.07.1998г. по 28.06.с 04.07.1999г. по 23.06.№ г., так как <данные изъяты> в указанные периоды не производило начисление страховых взносов с заработной платы работников в бюджет Пенсионного Фонда РФ. При этом, как пояснила представитель ответчика, в период работы ФИО2 в <данные изъяты>» за исключением указанных периодов, страховые взносы перечислялись. В соответствии со Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10, (раздел XXVII) право на досрочное назначение пенсии имеют только каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Для определения права на досрочную страховую пенсию каменщику, достаточно записи в трудовой книжке о приеме на работу в бригаду каменщиков и приказа о создании такой бригады. Поскольку трудовая книжка истца не содержит записи о бригадном методе работы сделать вывод о том, что в спорный период истец работал в качестве каменщика, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не представляется возможным. Справок, подтверждающих периоды работы в качестве каменщика (в бригаде), истцом не представлено. ФИО2 был уведомлен о необходимости представления документов о стаже работы в качестве каменщика (расписка-уведомление от 06.12.2016г). Однако при обращении за назначением пенсии в мае 2017г. ни одного документа истцом представлено не было. ФИО2 написал объяснительную, согласно которой он отказался представлять какие-либо документы.

Выслушав доводы сторон, проверив и изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 21.06.2017г. следует, что в специальный стаж ФИО2, продолжительность которого составила 3 года 2 месяца 23 дня, включены периоды работы с 06.09.1977 по 01.12.1978 в <данные изъяты>», с 31.01.1979 по 24.04.1979 в <данные изъяты>»; с 01.01.1981 по 09.10.1982 в <данные изъяты> К работе по Списку №2 с 31.01.1979 г. по 24.04.1979 г. приравнен период военной службы по призыву с 27.04.1979 г. по 04.12.1979 г. Поскольку ответчик включил указанные периоды в специальный стаж, то требования ФИО2 о включении этих же периодов в специальный стаж удовлетворению не подлежат.

Так, истец просит суд включить в специальный стаж работы периоды работы каменщиком с 07.12.1978г. по 22.01.1979г. в <данные изъяты>); с 01.04.1980г. по 21.10.1980г. в <данные изъяты>; с 19.05.1988г. по 17.10.1988г. <данные изъяты> с 19.10.1988г. по 06.11.1990г. в <данные изъяты> с 11.11.1990г. по 01.07.1992г. в <данные изъяты> с 01.07.1992г. по 05.01.1993г. в <данные изъяты>

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, постоянно работавшими каменщиками в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, законодатель учитывал особенности технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Письменные доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды ФИО3 работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в деле отсутствуют.

В материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателями истца, подтверждающие, что ФИО2 в спорные периоды, работая каменщиком, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, оснований для включения периодов работы ФИО2 каменщиком в специальный стаж не имеется.

Истец просит суд включить в специальный стаж период работы в с 15.10.1982 по 15.02.1987 г. - обрубщик сучьев (лесоруб) в цехе деревообработки, с 16.02.1987 г. по 29.04.1988г. -станочник круглопильных станков в Дзержинском мехлесхозе.

В разделе XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" Списка N 2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, поименованы следующие профессии рабочих - обрубщики сучьев и лесорубы. Списки, утвержденные данным постановлением, действовали до 01 января 1992 года. Льготное пенсионное обеспечение предоставляется рабочим и инженерно-техническим работникам, профессий и должности которых предусмотрены этим разделом, если они заняты промышленной заготовкой леса.

Так, в материалах дела имеется протокол заседания аттестационно-квалификационной комиссии Дзержинского мехлесхоза от 16.02.1987 г., из которого следует, что рабочие цеха деревообработки числятся лесорубами, хотя практически все время работают в цехе деревообработки на определенных местах, в связи с чем ФИО2 присвоена квалификация согласно занимаемого рабочего места - станочника.

Профессия «станочник круглопильных станков» в перечне профессий по лесозаготовке не поименована.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

В примечании к Списку отмечено, что указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Для подтверждения факта льготной работы ФИО2 представлена архивная справка, где указано, что имеются сведения о работе заявителя в цехе деревообработки с октября 1982г. по 29.04.1988г. в должности лесоруба и станочника круглопильных станков. Сведения о том, что <данные изъяты> промышленные заготовки леса, в архивных документах отсутствуют. <данные изъяты> не состоял на учете в Управлении ПФР как организация, имеющая льготные рабочие места. Документы, подтверждающие наличие в <данные изъяты> единого технологического процесса лесозаготовок, отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в <данные изъяты> не имеется.

Из подсчета страхового стажа ФИО2 исключены периоды работы с 07.01.1993 г. по 31.03.1993 г., с 01.09.1993 г. по 31.08.1996 г., с 01.07.1998 г. по 28.06.1999 г., с 04.07.1999 г. по 23.06.2001 г. в <данные изъяты>, поскольку данное предприятие в указанные периоды не производило начисление страховых взносов с заработной платы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

31.10.1997 г. ФИО2 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

. При этом в <данные изъяты> он работал с 07.01.1993 г. по 28.06.1999 г. в должности <данные изъяты> с 04.07.1999 г. по 23.06.2001 г. - в должности <данные изъяты>. Поскольку истец в период с 07.01.1993 г. по 28.06.1999 г. являлся <данные изъяты> организации, то именно он обязан был контролировать порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, как за себя, так и за других работников организации, однако надлежащих доказательств, свидетельствующих о перечислении страховых взносов, истцом представлено не было.

Что касается периода работы 04.07.1999 г. по 23.06.2001 г., то включение данного периода в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются только определенными средствами доказывания, а именно документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, чего истцом при рассмотрении настоящего дела в нарушении ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Таким образом, периоды работы с 07.01.1993 г. по 31.03.1993 г., с 01.09.1993 г. по 31.08.1996 г., с 01.07.1998 г. по 28.06.1999 г., с 04.07.1999 г. по 23.06.2001 г. в <данные изъяты> включены в страховой стаж быть не могут. Иные периоды работы в <данные изъяты> включены ответчиком в общий страховой стаж.

Что касается периода работы с 01.07.2001 г. по 04.03.1004 г. в <данные изъяты> и с 01.07.2012 г. по 19.04.2013 г. - в <данные изъяты> то они ответчиком из подсчета общего страхового стажа не исключались.

Также из подсчета общего страхового стажа ФИО2 исключен период работы в <данные изъяты> с 19.05.1988 г. по 17.10.1988 г., так как запись о приеме на работу -19.05.1988 г. не соответствует дате издания приказа о приеме -13.07.1988 г., не указано, какую должность занимал истец.

Как следует из архивной справки, выданной <данные изъяты>, в документах архивного фонда <данные изъяты>" имеется приказ от 13.07.1988 г. о приеме на работу ФИО2 каменщиком временно на строительство объекта с 19.05.1988 г. по 22.08.1988 г., приказ об увольнении с 17.10.1988 г. При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в общий страховой стаж истца период работы с 19.05.1988 г. по 17.10.1988 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии истцу является законным, поскольку у истца на дату обращения за назначением пенсии отсутствовала как необходимая продолжительность специального, так и общего страхового стажа.

С ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ следует взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ по городскому округу город Дзержинск включить в общий страховой стаж ФИО2 период работы в <данные изъяты> с 19.05.1988 г. по 17.10.1988 г.

Взыскать с ГУ УПФ по городскому округу город Дзержинск в пользу ФИО2 госпошлину в сумме 300 руб.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части -о признании решения от 21.06.2017 г. № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с 10.05.2017 г., включить в специальный страховой стаж периоды работы в тяжелых условиях труда: с 06.09.1977 по 01.12.1978 в <данные изъяты>», с 31.01.1979г. по 24.04.1979г. в <данные изъяты> с 01.01.1981 по 09.10.1982г. в <данные изъяты>»; с 15.10.1982г. по 29.04.1988г. в <данные изъяты>; с 07.12.1978г. по 22.01.1979г. в <данные изъяты> с 01.04.1980 по 21.10.1980 в <данные изъяты> с 19.05.1988 по 17.10.1988 в <данные изъяты>); с 19.10.1988 по 06.11.1990 в <данные изъяты> с 11.11.1990 по 01.07.1992г. в <данные изъяты>); с 01.07.1992 по 05.01.1993г. в <данные изъяты>), обязании включить в общий страховой стаж периоды работы с 07.01.1993 по 28.06.1999 в <данные изъяты> и с 04.07.1999г. по 23.06.2001 в <данные изъяты> с 01.07.2001 по 04.03.2004 в <данные изъяты>», с 01.07.2012 по 19.04.2013 в <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова