Постановление № 5-2/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 января 2019 года село Исаклы

Судья Исаклинского районного суда Самарской области Семёнов М.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-2/19 по ст.7.19 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13.30 часов по адресу: <адрес> ходе проверки учёта электроэнергии работниками ПАО МРСК Волги» - «Самарские РС» и ООО «СовМежХоз» выявлен факт без учётного потребления электроэнергии ФИО1 путём самовольного подключения токоприёмников к подъездному освещению <адрес>, что является нарушением в схеме учёта электроснабжения.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ей деяния признала и пояснила, что с протоколом об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ, согласна.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.19 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В силу ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм, самовольное использование электрической энергии минуя прибора учета, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность.

ФИО1 самовольно (безучётно) использовала электрическую энергию по своему месту жительства.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела: - протоколом 17 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1; актом о самовольном включении электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном в отсутствие правонарушителя; фотографиями самовольного подключения токоприемников к подъездному освещению; опросом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она подтвердила обстоятельства совершения им правонарушения; письмом Отрадненского отделения ПАО «Самараэнерго», согласно которому финансово-лицевой счет № открыт на имя ФИО2 (сестра правонарушителя).

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст.26.2 КоАП РФ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, учитывая, что доказан факт самовольного (без учетного) потребления электроэнергии, судья считает, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по основаниям ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях: «самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния», при этом также полагает возможным и необходимым применение наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, с учетом социального, семейного и материального положения ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить административное наказание в отношении ФИО1 по ст.7.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф перечислить на: Код бюджетной классификации 18811690050056000140; ИНН <***>; КПП 631601001; Получатель - УФК по Самарской области (О МВД России по Исаклинскому району Самарской области); ОКТМО 36616000; р/с <***>; БИК 0436010001; УИН 18880463181733066437; ГРКЦ ГУ Банка России отделение Самара. Наименование: штраф суда.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области.

Судья: М.П. Семёнов