Решение № 2-1653/2017 2-1653/2017~М-1646/2017 М-1646/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1653/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2017 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области составе:

председательствующего судьи Красевич Е.И.,

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) - ФИО3,

при секретаре Дроздовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области (межрайонное) № *** от **.**.** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от **.**.** "О страховых пенсиях" ввиду, отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности, из необходимых 25 лет засчитано 24 года 00 мес.26 дней. Период ее работы с **.**.** по **.**.** в средней общеобразовательной школе № *** г. Железногорска Курской области не включен ответчиком в специальный стаж по тому основанию, что в этот период осуществлялась педагогическая деятельность не на полную ставку.

Считая отказ незаконным, поскольку она с **.**.** по **.**.** работала в средней школе № *** *** учителем начальных классов, а согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10. 20012 г. № *** п.6 Правил исчисления, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка... включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки, истец просит включить в специальный стаж период её работы в школе № *** с **.**.** по **.**.**, с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей пенсию с **.**.**.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что в спорный период она направлялась работодателем на курсы повышения квалификации 10.04. 2013 г., **.**.**, **.**.**, которые просит зачесть в её специальный стаж.

Кроме того истец пояснила, что в рассматриваемый период находилась в отпуске без сохранения заработной платы с **.**.** по **.**.**, в отпуске по ЧАЭС с **.**.** по **.**.**, на включение указанных периодов в специальный стаж не претендует.

Представитель истца ФИО2 исковые требования истца поддержала по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 иск ФИО1 не признала и просила суд в его удовлетворении отказать, указав, что период работы с -**.**.** по **.**.** не может быть включен в подсчет педагогической деятельности ФИО1 поскольку она работала на 0,89 ставки и вышла на полную ставку только с 01.09.2013г в соответствии с приказом № *** от 30.08.2013г. Полагает, что периоды трудовой деятельности ФИО1, осуществляемые на неполную ставку не могут быть включены в подсчёт педагогической деятельности.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от **.**.** №400-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.19 ч.1 ст.30 данного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от **.**.** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого в соответствующей части с **.**.** в связи со вступлением в законную силу Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от **.**.** №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно трудовой книжке ФИО1, она

**.**.** принята на работу в Железногорскую среднюю школу № *** старшей пионервожатой;

С **.**.** переведена учителем русского языка и литературы;

С **.**.** переведена воспитателем ГПД;

С **.**.** переведена учителем начальных классов на время декретного отпуска С.;

С **.**.** переведена учителем начальных классов постоянно, работает по настоящее время.

Как следует из справки, представленной работодателем, в период с **.**.** по **.**.** истец работала на 0,89 ставки, что подтверждается приказом № *** от 01.09.2-12 г. директора школы № ***.

**.**.**, **.**.** и **.**.** истец находилась на курсах повышения квалификации (с отрывом от работы)

Кроме того, в указанный период времени истец с **.**.** по **.**.**, по приказу № *** от **.**.** находилась в отпуске без сохранения заработной платы; с **.**.** по **.**.** по приказу № *** от **.**.** находилась в отпуске по ЧАЭС.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства от **.**.** N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 781, периоды выполнявшейся до **.**.** работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с **.**.** - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 6 названных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

На основании изложенного, учитывая что средняя школа № *** г.Железногорска подпадает под наименование учреждений, указанных в п.1.1. Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» где ФИО1 работала и работает учителем начальных классов, период работы с **.**.** по **.**.** (на 0,89 ставки) подлежит включению в специальный стаж независимо от выполнения нормы педагогической нагрузки.

Как следует из решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) от **.**.** № ***, период нахождения на курсах повышения квалификации **.**.**, **.**.**, **.**.** не могут быть включены в подсчет педагогической деятельности ФИО1

В указанный период времени **.**.**, **.**.**, **.**.** истец по приказу № *** от **.**.** находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы.

Как следует из справки работодателя, по лицевому счету ФИО1 за апрель 2013 г. просматривается начисление и выплата заработной платы за отработанные дни в полном объеме, установленной за ставку (должностной оклад), а также начисление и выплата средней заработной платы за время нахождения на курсах повышения квалификации в апреле месяце.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Прохождение педагогом обучения на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью ее трудовой деятельности.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные выше дни не могут быть исключены из специального стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

При этом, период нахождения отпуск без сохранения заработной платы с **.**.** по **.**.** и период нахождения истца ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске в соответствии с Законом от **.**.** № *** «О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с **.**.** - по **.**.** не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности не выполнялись, заработная плата не выплачивалась и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производилась.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы:

с **.**.** по **.**.** / 1 мес.08 дн./;

с **.**.** по **.**.** /8 мес. 04 дн./

с **.**.** по **.**.** /2 мес.8 дн./, а всего 11 месяцев 20 дней.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии **.**.**.

Установлено, что ответчиком бесспорно признан специальный стаж в размере 24 года 00 месяцев 26 дней. С учетом включенного судом периода 11 месяцев 20 дней, на **.**.** специальный стаж ФИО1 составляет более 25 лет.

При таких обстоятельствах, когда установлено наличие правовых оснований для включения в стаж педагогической деятельности истицы спорных периодов, суд считает обоснованными требования истца о признании за ней права на досрочную страховую пенсию и о назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы следует взыскать понесенные по делу судебные расходы в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в должности учителя начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № ***» г. Железногорска Курской области и назначить ФИО1 страховую пенсию старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с **.**.**.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске Курской области» (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Красевич Е.И.