Решение № 2-1113/2019 2-1113/2019~М-723/2019 М-723/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1113/2019

Дело № 2-1113/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Чернушка 06 июня 2019 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.

при секретаре судебного заседания Кулановой О.А., Черенковой С.В.,

с участием помощника прокурора Чернушинского района Сагитовой О.В.,

истца ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего <ФИО>2,

представителя ответчика администрации Чернушинского муниципального района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего <ФИО>2 к администрации Чернушинского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья,

установил:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего <ФИО>2 обратилась с иском к администрации Чернушинского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья, обосновав требования тем, что 14.11.2017 года возле МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» стая бродячих собак напала на несовершеннолетнего <ФИО>2 Кроме физической боли от укусов собаки, ее сын испытал сильные нравственные страдания. Просила взыскать с администрации Чернушинского муниципального района компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Чернушинского муниципального района ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснила, что наличие нравственных страданий не доказано.

Представитель третьего лица ликвидационной комиссии администрации Чернушинского городского поселения в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд, заслушав стороны, показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Подпунктом 49 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от

01.05.2019) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям отнесена организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ

(ред. от 01.05.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

П.14 ч.1 ст.6.1 Устава Чернушинского городского поселения установлено, что органы местного самоуправления имеют право, в том числе на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

Согласно Правил содержания домашних животных, пчел и домашней птицы на территории муниципального образования «Чернушинское городское поселения» определено, что отлов безнадзорных животных производится в целях предупреждения возникновения и распространения карантинных и особо опасных заболеваний.

В п.8.2. Правил определено, что собаки без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, а также содержащихся на огороженных территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, подлежат отлову как безнадзорные с помещением их в места временного содержания домашних животных и подлежат установлению (идентификации) по регистрационному номеру с последующим сообщением владельцу.

В силу п. 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.05.2010 года N 54, регулирование численности безнадзорных животных производится путем их отлова и содержания в специальных питомниках.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что 14.11.2017 около 11 часов 30 минут несовершеннолетний <ФИО>2., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, подвергся нападению безнадзорных собак.

Согласно карты вызова скорой медицинской помощи <№> ФИО3 поставлен диагноз: <данные изъяты>, доставлен в травматологический пункт (л.д.17).

Амбулаторной карты на имя <ФИО>2 ГБУЗ «Чернушинская районная больница» следует, что 14.11.2017 <ФИО>13. выставлен диагноз: <данные изъяты>.

Согласно выписки из истории болезни ГБУЗ «Чернушинская районная больница» <ФИО>14. в период с 14.11.2017 по 28.11.2017 находился на стационарном лечении в хирургическом отделении ГБУЗ «Чернушинская районная больница» (л.д.11).

Из пояснений свидетеля <ФИО>8 следует, что <ФИО>15 приходится ей внуком, <ДД.ММ.ГГГГ> около 12 часов он возвращался из школы возле МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» на него напала стая бродячих собак, об этом ей сообщил в телефонном разговоре незнакомый мужчина, который был очевидцем происшествия, и он отогнал собак.

Законным представителем несовершеннолетнего <ФИО>2 является ФИО1, что подтверждено свидетельством о рождении (л.д.7).

По данному факту ОМВД России по Чернушинскому району проведена проверка, каких-либо признаков состава какого- либо преступления или административного правонарушения не установлено, главе администрации Чернушинского городского поселения направлено уведомление с указанием о необходимости принятия мер для исключения подобных случаев.

Данное происшествие было предметом освещения на местном телевидении.

Оценивая представленные доказательства: пояснения сторон, материал КУСП <№> от 14.11.2017, медицинские документы на имя <ФИО>2 суд считает установленным причинно- следственную связь между нападением собак и причинением вреда здоровью несовершеннолетнему <ФИО>16

Согласно п.4 ст.4 Закона Пермского края от 23.02.2019 N 357-ПК "Об образовании

нового муниципального образования Чернушинский городской округ" администрация Чернушинского муниципального района до формирования администрации Чернушинского городского округа осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ на территории Чернушинского городского округа. Со дня формирования администрации Чернушинского городского округа полномочия администрации Чернушинского муниципального района прекращаются.

С учетом выше приведенных норм закона суд приходит к выводу, что полномочия по организации отлова безнадзорных животных на территории Чернушинского муниципального района Пермского края возложены на орган местного самоуправления администрацию Чернушинского муниципального района Пермского края. Между тем ответчиком обязанность к принятию мер к отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории Чернушинского муниципального района, в должной мере не соблюдались, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между бездействием администрации Чернушинского муниципального района Пермского края и нападением 14.11.2017 года безнадзорных собак на несовершеннолетнего <ФИО>2

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства или подтверждающих отсутствие вины администрации Чернушинского муниципального района Пермского края в причинение вреда несовершеннолетнему ФИО3, ответчиком не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

Между тем по общему правилу, установленному п. п. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Предусмотренная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" следует иметь в виду, что поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, то факт причинения ему морального вреда предполагается.

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

Поскольку между неправомерным бездействием ответчика и причинением вреда здоровью несовершеннолетнему ФИО3 усматривается прямая причинно-следственная связь и с учетом ст.ст. 150, 151 ГК РФ, 63 СК РФ, правовых позиций, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суд приходит к выводу о взыскании с ответчика администрации Чернушинского муниципального района в пользу несовершеннолетнего <ФИО>2 компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего <ФИО>2 к администрации Чернушинского муниципального района удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Чернушинского муниципального района в пользу <ФИО>2 компенсацию морального вреда, причиненного повреждением его здоровья в размере 20 000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме 10 июня 2019 года.

Судья О.Ю. Янаева