Решение № 2-200/2024 2-200/2024~М-137/2024 М-137/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-200/2024

Дело № 2-200/2024

52RS0034-01-2024-000331-12


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ионовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н., с участием представителя истца - помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области Евдокимова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Краснобаковского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга и несовершеннолетних лиц к МАДОУ детский сад «Аленушка» об обязании оборудовать часть ограждения территории,

у с т а н о в и л:

Прокурор Краснобаковского района Нижегородской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга и несовершеннолетних лиц к МАДОУ детский сад «Аленушка», в котором просит обязать МАДОУ детский сад «Аленушка», расположенное по адресу: <адрес> оборудовать часть ограждения территории МАДОУ детский сад «Аленушка», которая пребывает в ветхом состоянии и не может препятствовать проникновению на территорию посторонних лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов сферы образования, в ходе которой выявлены нарушения закона.

В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Статьями 20, 41 Конституции РФ закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом устанавливает Федеральный закон от 06 марта 2006г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее- Федеральный закон № 35-Ф3).

Приоритет мер предупреждения терроризма в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 35-Ф3 относится к числу основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации.

Обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) устанавливает согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона №35 Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019г. № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Требования), и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Данные Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

В соответствии с пп. «д» п. 20 Требований пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством исключения фактов бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объектах (территориях) или в непосредственной близости от них.

Установлено, что часть ограждения территории МАДОУ детский сад «Аленушка» пребывает в ветхом состоянии и не может препятствовать проникновению на территорию посторонних лиц, что является нарушением требований ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 17 Требования.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17 января1992г. №2202- 1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Допущенные нарушения противоречат интересам Российской Федерации, заключающимся в единстве правовых и организационных основ обеспечения безопасности и защиты жизни и здоровья граждан, а также имущества, предупреждения совершения преступлений, в том числе террористической направленности, отрицательно сказываются на обеспечении антитеррористической защищенности объекта образования и создают благоприятные условия для совершения правонарушений и преступлений.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законнв1х интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора к участию в деле привлечено Управление образования администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области.

Прокурор требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, при подготовке к судебному заседанию просил установить шесть месяцев для исполнения ответчиками заявленных требований.

Ответчик МАДОУ детский сад «Аленушка» представителя в судебное заседание не направили, представив письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление образования администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, в письменном заявлении просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд принимает признание иска ответчиком МАДОУ детский сад «Аленушка», поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации ответчику принадлежит право признания иска.

Заявление о признании иска ответчиком заявлено в письменном виде, из содержания заявления следует, что последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 ГПК Российской Федерации ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к МАДОУ детский сад «Аленушка» (№), удовлетворить.

Обязать МАДОУ детский сад «Аленушка», расположенное по адресу: <адрес> оборудовать часть ограждения территории МАДОУ детский сад «Аленушка», которая пребывает в ветхом состоянии и не может препятствовать проникновению на территорию посторонних лиц.

Указанные мероприятия выполнить в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Ионова