Решение № 2-341/2017 2-341/2017~М-349/2017 М-349/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-341/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 год с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Финниковой Е.А.,

при секретаре Ваниной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязании назначить пенсию

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе <номер изъят> от <дата изъята> частично незаконным, обязать включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с.<дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и обязать УПФР <адрес> назначить пенсию с даты обращения- с <дата изъята>.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФР в Икрянинском районе Астраханской области ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, поэтому спорные периоды не включены в льготный стаж, дающей на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 с <дата изъята> работает в Ново- Булгаринской средней школе в качестве учителя русского языка и литературы стве учителя нача.о 03.11<дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>.по настоящее время.

В периоды: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с.<дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой работодателя от <дата изъята>, свидетельствами и удостоверениями, а также справкой, уточняющей особый характер работ <номер изъят> от <дата изъята> и не опровергается ответчиком.

<дата изъята> истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пении по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 24 года 8 месяцев 01 день.

Однако, данный вывод ответчика суд считает необоснованным, поскольку в указанном нормативном акте не содержатся нормы, согласно которой время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления истца на курсы повышения квалификации, и законодательства действующего в настоящее время, дают основание сделать вывод о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является ничем иным как работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей ей право на досрочную страховую пенсию по старости, а доводы представителя ответчика о том, что в период повышения квалификации истица выполнением работ в течение полного рабочего дня не занималась, а потому отсутствует основания для зачисления данного периода в специальный страховой стаж, необоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом требований указанной нормы, ответчик обязан назначить истцу пенсию с <дата изъята>.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязании назначить пенсию удовлетворить.

Признать протокол <номер изъят> от <дата изъята> заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на назначение льготной пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с.<дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья Е.А. Финникова