Решение № 2-422/2025 2-422/2025~М-338/2025 М-338/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2-422/2025

Дело №RS0№-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе председательствующего Щегольков П.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Александровского муниципального округа <адрес>, отделу образования администрации муниципального округа <адрес>, муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №» о возложении обязанности,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> в обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации Александровского муниципального округа <адрес>, отделу образования администрации муниципального округа <адрес>, муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №» о возложении обязанности, который мотивировал следующим.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об образовании.

В ходе проведенной проверки установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №», в нарушение ч. 1 ст. 9 Закона № 120-ФЗ, п. 6 ст. 2, ст. 28 Закона № 273-ФЗ, п. 24 Стандарта, п. 9 Приказа № отсутствует лингафонный кабинет, обеспечивающий изучение иностранных языков, что не позволяет обеспечить учащимся оптимальные слуховые и зрительные условия для индивидуальной или групповой работы по изучению иностранных языков, а также надлежащий уровень их преподавания в образовательном учреждении.

Неисполнение ответчиками обязанности по организации учебного процесса нарушает права неопределенного круга лиц на общедоступное и бесплатное образование.

Основанием обращения прокурора в суд послужили результаты проведенной проверки, в ходе которой установлено, что своим бездействием администрация Александровского муниципального округа, отдел образования администрации Александровского муниципального округа, муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №» нарушают права несовершеннолетних обучающихся на получение образовательных услуг в соответствии с действующими стандартами качества.

Восстановление нарушенного права неопределенного круга лиц будет заключаться в оснащении лингафонного кабинета в муниципальном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №» и реализация права несовершеннолетних граждан на получение образовательных услуг в соответствии с действующими стандартами качества.

По изложенным выше основаниям просит суд возложить на администрацию Александровского муниципального округа <адрес>, отдел образования администрации Александровского муниципального округа, муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №» обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение лингафонного кабинета в муниципальном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №» в соответствии с требованиями п. 6 ст. 2, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подраздела 9 Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Директор МОУ «Основная общеобразовательная школа №» ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Представитель администрации Александровского муниципального округа <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, и вынести решение в соответствии с законодательством РФ.

Представитель отдела образования администрации Александровского муниципального округа <адрес> ФИО6 представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об образовании.

В ходе проведенной проверки установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №», в нарушение ч. 1 ст. 9 Закона № 120-ФЗ, п. 6 ст. 2, ст. 28 Закона № 273-ФЗ, п. 24 Стандарта, п. 9 Приказа № отсутствует лингафонный кабинет, обеспечивающий изучение иностранных языков, что не позволяет обеспечить учащимся оптимальные слуховые и зрительные условия для индивидуальной или групповой работы по изучению иностранных языков, а также надлежащий уровень их преподавания в образовательном учреждении.

В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон № 120-ФЗ) при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее - Стандарт), который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.

Согласно положениям п. 24 Стандарта, организация, осуществляющая образовательную деятельность, реализующая основную образовательную программу основного общего образования, должна иметь лингафонные кабинеты, обеспечивающие изучение иностранных языков.

В подразделе 9 Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) (далее – Приказ №) в кабинете иностранного языка основным оборудованием является программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранными языками, наушники с микрофоном, динамики для громкого воспроизведения, мобильный лингафонный класс.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово- экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и уставом образовательной организации.

Кроме того, в этой же статье Федерального закона № 273-ФЗ указано, что к компетенции образовательной организации относится материально - техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с п. 24 Стандарта оснащение образовательного процесса на ступени основного общего образования обеспечивается образовательным учреждением самостоятельно за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона №273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе, создание условий для осуществления ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях

Обязанность по оборудованию лингафонных кабинетов, необходимых для осуществления образовательного процесса, общеобразовательными учреждениями Александровского муниципального округа в полной мере не выполняется.

Оценивая в совокупности добытые доказательства, суд считает заявленный иск законным, обоснованным, в связи с чем, исковые требования прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Возложить на администрацию Александровского муниципального округа <адрес>, отдел образования администрации Александровского муниципального округа, муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №» обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение лингафонного кабинета в муниципальном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №» в соответствии с требованиями п. 6 ст. 2, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подраздела 9 Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд <адрес>.

Судья Щегольков П.В.