Решение № 2-3962/2019 2-3962/2019~М-2968/2019 М-2968/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-3962/2019

Дело №2-3962/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева

при секретаре судебного заседания Е.Н. Яркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда,

УСТАHОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее также истец, ИК МО г. Казани) обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее также ответчик, ИП ФИО1) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что ИП ФИО1 на основании договора аренды от 7 ноября 2018 года <номер изъят> в аренду предоставлен земельный участок площадью 750 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> результатам мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля установлено, что на данном земельном участке расположен незавершенный строительством объект. Путем ограждения забором ответчиком дополнительно используется земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 281 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности; на самовольно занятом земельном участке имеется строительный мусор, размещены строительные материалы, что является нарушением пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с этим истец просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 281 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, путем сноса ограждения и привести его в соответствие с правоустанавливающими документами; взыскать с ответчика неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу и по день фактического его исполнения ответчиками.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, представляющий также интересы третьего лица - Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия; требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении иска, пояснив, что в настоящее время возведенный ответчиком на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> объект недвижимости введен в эксплуатацию и какие-либо строительные работы, в том числе путем использования иного земельного участка, не осуществляются.

Представитель Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В силу части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон).

Согласно части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность) и IV (Постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон).

Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 40 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 года N 3-5 Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В связи с этим истец вправе требовать освобождения муниципального земельного участка.

Судом установлено, что ИП ФИО1 на основании договора аренды от 7 ноября 2018 года <номер изъят> в аренду предоставлен земельный участок площадью 750 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Мотивом обращения с настоящим иском является то обстоятельство, что по результатам мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля установлено, что на данном земельном участке расположен незавершенный строительством объект. Путем ограждения забором ответчиком дополнительно используется земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 281 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности; на самовольно занятом земельном участке имеется строительный мусор, размещены строительные материалы, что является нарушением пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации

Согласно фотоматериалам по результатам обследования земельного участка 20 мая 2019 года Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, на предоставленном ответчику в аренду земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> расположен объект капитального строительства; участок не огорожен.

Указанное также подтверждается фотоматериалами, представленными представителем ответчика на судебном заседании.

Кроме того, согласно представленному разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 24 апреля 2019 года <номер изъят>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> объект недвижимости введен в эксплуатацию.

При таких условиях, поскольку в материалах дела не имеется доказательств использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, оснований для возложения на ответчика обязанности освободить данный земельный участок не имеется.

Поэтому суд отказывает в удовлетворении иска Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья А.А. Ахметгараев

Решение изготовлено в полном объеме 11 июня 2019 года, судья