Решение № 2-160/2019 2-2/2020 2-2/2020(2-160/2019;)~М-153/2019 М-153/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-160/2019

Дело №2-2/2020 (2-160/2019)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ

(мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ)

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ягилева С.В.,

при секретаре судебного заседания Махневой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Тоншаевского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Березятского сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области и Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, отказе в защите права собственности, в связи с пропуском срока исковой давности.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Березятского сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области о признании в силу приобретательной давности права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика согласно абз. 2 ч.3 ст.40 ГПК РФ привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области). В обоснование заявлено иска истец указывала на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году руководством ветеринарной службы ее матери М., а также ей, как члену семьи в качестве постоянного жилья был предоставлен жилой дом по адресу: <адрес> Официального решения о предоставлении жилья оформлено не было, но с ДД.ММ.ГГГГ года она зарегистрирована и постоянно проживает в указанном доме, содержит дом, уплачивая за него все коммунальные платежи, поставила дом на кадастровый учет, оформила во владение и пользование приусадебный на котором расположен дом, то есть добросовестно открыто и непрерывно владеет домом как своим собственным. В 2019 году ей стало известно, что спорный жилой дом числится в реестре государственного имущества, как нежилое здание, переданное в безвозмездное пользование ветеринарной службе, хотя таковым не является. Между тем за все это время своих правопритязаний на дом, которым они владели, как своим собственным, никто к ее семье не предъявлял.

Истец просила признать за ней право собственности на указанный жилой дом в силу приобретательной давности и отказать ТУ Росимущества в защите права собственности в связи с пропуском срока исковой давности.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 иск поддержали. ФИО2 пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей и ее матери М., как заведующей ветеринарным участком, спорный жилой дом был передан руководством ветеринарной службы Тоншаевского района именно в качестве жилья. Никаких решений о том, дом передан им во временное пользование, либо на каких-либо условиях не имеется. На момент предоставления дома, и в настоящее время дом является именно жилым помещением и не использовался по иному предназначению. В ЕГРН дом также учтен, как жилое помещение. С ДД.ММ.ГГГГ года она и ее семья открыто и непрерывно владели этим домом, как своим собственным, ремонтировали и содержали его, оформили на себя для целей ведения личного подсобного хозяйства земельный участок под домом, уплачивали все необходимые коммунальные платежи. В ДД.ММ.ГГГГ году ее мать М. умерла, а она осталась проживать в этом доме. При этом за все это время ни органы государственной власти, ни органы местного самоуправления, зная об их добросовестном владении, себя, как предполагаемые собственники, по отношении к спорному дому никак не проявили, фактически отказавшись от этого имущества.

Представитель ответчика глава администрации Березятского сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, на территории которого расположен спорный объект недвижимого имущества, ФИО4 иск признал, направив в суд соответствующее заявление о признании иска, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие

Представитель ТУ Росимущества в Нижегородской области, в судебное заседание также не явился и возражений на заявленный иск не представил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика- начальник ГБУ НО «Госветуправление Тоншаевского района» ФИО5 направила в суд заявление о согласии с заявленными ФИО2 исковыми требованиями и также просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне ответчика- руководитель отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Тоншаевского муниципального района ФИО6 просил иск ФИО2 удовлетворить, ссылаясь на то, что она более чем в течение 20 лет, а фактически с ДД.ММ.ГГГГ года добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным жилым домом, при условии, что титульный собственник и владелец фактически он него отказались с ДД.ММ.ГГГГ года и не предпринимали никаких мер по надлежащему оформлению своих прав и содержанию имущества.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ч.2,3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости спорный объект недвижимого имущества является жилым помещением – жилым домом, общей площадью 73,5 кв.метров, 1947 года постройки, имеет кадастровый №. Место расположения объекта: <адрес>. Сведения о правообладателе жилого помещения, о регистрации права, о правоустанавливающих документах на жилое помещение в ЕГРП отсутствуют (л.д.63-64).

Техническим планом здания, составленными ГП НО «Нижтеинвентаризация» подтверждено, что спорное одноэтажное здание общей площадью 73,5 кв.метров 1947 года постройки с кадастровый №, инвентарный № по адресу: <адрес> является именно жилым домом и состоит из двух жилых комнат, коридора и кухни. Здание имеет деревянные стены из бревен, крытую шифером крышу, печное отопление и находится в удовлетворительном состоянии (л.д.9-42).

Согласно справке администрации Березятского сельсовета Тоншаевского района Нижегородской области здание в муниципальной собственности не находится (л.д.44).

Согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре федерального имущества значится нежилое здание ветеринарного участка (кадастровый номер здания №) ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Остаточная стоимость указанного здания составляет 0,00 рублей.

Оценивая доводы истца о том, что прежний собственник здания, в лице государства, фактически с ДД.ММ.ГГГГ года от него отказался, суд принимает во внимание, что приобретение права собственности в силу приобретательной давности возможно в связи с давностным владением имуществом, у которого нет надлежащего собственника, либо он есть, но не проявляет к своему имуществу никакого интереса, не вступает в юридически значимые действия по поводу владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990) утратила силу ст.60 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу п.4 ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.

Как следует из справки администрации Березятского сельсовета Тоншаевского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.43) и выписки из похозяйственней книги администрации Березятского сельсовета (л.д.45) истец ФИО2 длительное время фактически проживает в указанном доме, имея постоянную регистрацию в нем с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Сведения о регистрации ФИО2 по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подтверждены выпиской из домовой книги (л.д.46) и соответствующими отметками в паспорте ФИО2

Справкой ПАО «ТНС энерго НН» от ДД.ММ.ГГГГ. № и подтверждено, что на истца, как на бытового потребителя электроэнергии, по указанному адресу открыт лицевой счет с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

Как видно из квитанций ООО «ЭкоСтандарт» ФИО2 как жильцу и владельцу жилого дома по адресу: <адрес> начисляются платежи за жилищно-коммунальные услуги, в том числе плата за обращение с твердыми коммунальными отходами. Указанные платежи вносятся ФИО2 своевременно.

Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Березятского сельсовета Тоншаевского района Нижегородской области в аренду ФИО2 для целей ведения личного подсобного хозяйства сроком на 5 лет с последующей пролонгацией договора на неопределённый срок из земель поселений предоставлен земельный участком площадью 3000 кв. метров по адресу: <адрес>, на котором расположен дом. Арендная плата за землю ФИО2 также уплачивается своевременно и в полном объеме.

Указанные обстоятельства подтверждают, что истец ФИО2 открыто, не скрывая факта нахождения имущества во владении, и непрерывно, как минимум с ДД.ММ.ГГГГ владеет спорным жилым домом, как своим собственным имуществом, фактически проживает и зарегистрирована в нем, ремонтирует и содержит дом, возделывает приусадебный земельный участок, уплачивает коммунальные платежи.

Проверяя критерий добросовестность владения, суд учитывает, что владение истца спорным жилым помещением не было обусловлено, какими-либо договорными обязательствами с прежним собственником.

Так спорное здание, ранее согласно Гражданскому кодексу РСФСР относящееся к государственному имуществу, в последствии в соответствии с приложением №1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" было учтено в реестре федеральной собственности как нежилое здание бывшего ветеринарного участка. Сведений об отнесении указанного здания к специализированному жилищному фонду суду не представлено.

Согласно справке ГБУ НО «Госветуправление Тоншаевского района» от ДД.ММ.ГГГГ мать истца- М. ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей <данные изъяты> ветеринарным участком. Соответственно то обстоятельство, что М. и член ее семьи ФИО2 проживают и зарегистрированы в спорном жилом доме, ранее учтенном, как нежилое помещение, прежнему собственнику и владельцу должно быть известно. После прекращения трудовых отношений с М., в случае, если бы ее владение домом носило временный характер и осуществлялось на основании каких-либо договорных обязательств, собственник вправе был истребовать спорное имущество в течение срока исковой давности, но не предпринял для этого каких-либо мер. Более того прежним собственником в установленном законом порядке не было принято каких-либо мер по регистрации права собственности в ЕГРН. Доказательств о том, что собственник спорного дома, после его предоставления семье ФИО2, каким-либо иным образом попытался распорядиться недвижимым имуществом, суду не представлено. Предоставленная суду копия договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ о передаче движимого и недвижимого имущества в пользование ГУ НО «Госветуправление Тоншаевского района» это обстоятельство не подтверждает, поскольку спорный дом в указанном договоре не упомянут.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в иске ТУ Росимущества в Нижегородской области к ТУ Росреестра в Нижегородской области (дело №А43-15798/2019) об исключении из ЕГРН сведений о здании (кадастровый №) находящемся по адресу: <адрес>, как о жилом помещении, было отказано. Решением суда установлено, что установлено, что у ТУ Росимущества в Нижегородской области отсутствуют доказательства того, что спорным дом является нежилым зданием, а также отсутствуют доказательства обоснованности включения указанного дома в реестр федерального имущества. Ответчиком не представлено таковых доказательств и при рассмотрении настоящего спора.

Принимая во внимание, что истец ФИО2 в течение более чем 18 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным имуществом, жилым домом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, не отнесенным к специализированному (служебному) жилищному фонду, не имеющим остаточной стоимости, к которому прежний собственник и владелец относились безразлично, фактически отказавшись от этого имущества, ФИО2 следует признать собственником этого объекта недвижимого имущества.

Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 об отказе ТУ Росимущества в Нижегородской области в защите права собственности на основании пропуска срока исковой давности не имеется, поскольку таковых требований ТУ Росимущества к ФИО2 в ходе судебного разбирательства не заявлено, а в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что жилой дом, являющийся предметом спора, не является муниципальной собственностью, орган местного самоуправления правопритязаний на него не имеет. Администрация Березятского сельсовета Тоншаевского района Нижегородской области не является надлежащим ответчиком по иску, а поэтому заявленные к ней исковые требования удовлетворению не подлежат.

Рассматривая в соответствии со ст.98ГПК РФ вопрос о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. п. 5, 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п.1. Постановления от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при процессуальном соучастии распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них. Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку участие в деле в качестве соответчика ТУ Росимущества в Нижегородской области не связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ТУ Росимущества, то правовых оснований для возложения на ТУ Росимущества обязанности по возмещению каких-либо судебных расходов по делу не имеется.

На основании ст. 218, 234 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и руководствуясь ст.12, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, отказе в защите права собственности, в связи с пропуском срока исковой давности удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданской РФ, в силу приобретательной давности право собственности на недвижимое имущество:

- жилой дом, общей площадью 73,5 кв.м., 1947 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части иска ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества отказать.

В иске ФИО1 к администрации Березятского сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения районным судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) Ягилев С.В.

Копия верна: судья Ягилев С.В.

Секретарь судебного заседания Махнева С.А.