Постановление № 5-217/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 5-217/2024

УИД 86RS0013-01-2024-001076-77

Дело № 5-217/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 сентября 2024 года г. Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гаитова Гульжихан Курбангалеевна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> не имеющего регистрации и постоянного места жительства/пребывания в Российской Федерации, не работающего,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17 сентября 2024 года в 09 час. 10 мин. по адресу: <адрес> выявлен ФИО1, который являясь иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию в не требующем получения визы порядке 18 августа 2023 года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> с 20 августа по 18 ноября 2023 года и по истечении установленного срока пребывания с 19 ноября 2023 года по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (л.д. 2).

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. С протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что не имел ранее возможнсоти выехать из Российской Федерации, так как неделю находился на стационарном лечении. Ранее был неофициально трудоустроен в различных магазинах и у предпринимателей, близкие родственники на территории Российской Федерации отсутствуют.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, нахожу установленной его вину в нарушении как иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 сентября 2024 года № 180 и его письменными объяснениями от 17 сентября 2024 года, а также объяснениями, данными при рассмотрении дела; копиями паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО1 (с переводом на русский язык) и миграционной карты с отметкой о въезде в Российскую Федерацию 18 августа 2023 года; сведениями, изложенными в уведомлениях о прибытии иностранного гражданина; сведениями базы данных органа миграционного контроля (л.д. 2-14, 18-25).

Из перечисленных документов следует, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 18 августа 2023 года в порядке, не требующем получения визы, следовательно, в силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» мог пребывать на территории Российской Федерации по 15 ноября 2023 года, однако с учетом регистрации по месту пребывания по 18 ноября 2023 года по истечении указанного срока уклонился от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и его действия должностным лицом правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, а также сведения о личности виновного, который не имеет законного источника доходов на территории Российской Федерации, длительность его уклонения от выезда из Российской Федерации, а также его объяснения о неофициальном трудоустройстве, то есть, об осуществлении трудовой деятельности в нарушение закона (л.д. 2-4, 18-25).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Не является само по себе основанием к неприменению в отношении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, поскольку это не опровергает наличие в его действиях состава вменяемого административного правонарушения и не влечет вывода о недопустимости применения к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Более того, ФИО1 как иностранный гражданин был обязан соблюдать миграционное законодательство страны пребывания/проживания, при этом не заботясь о намерении и в дальнейшем проживать на территории Российской Федерации, совершил данное правонарушение и своими действиями выразил отсутствие лояльности и крайне пренебрежительное отношение к установленному в Российской Федерации правопорядку, при отсутствии доказательств того, что неисполнение им требований закона было обусловлено непредотвратимыми обстоятельствами либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне его контроля.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (Двух тысяч рублей 00 копеек) с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Радужному ХМАО – Югры), ИНН/КПП <***>/860101001; ОКТМО 71877000; счет № 03100 643 0000 000 18700 в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 007162163; кор/сч 4010 2810 2453 7000 0007, КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН 188 903 862 400 1000 1801.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить в ОМВД России по г. Радужный и ОСП по г. Радужному УФССП по ХМАО – Югре для исполнения в части принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись Г.К. Гаитова

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ находится в деле № 5-217/2024 об административном правонарушении Радужнинского городского суда.

Постановление в законную силу не вступило. 17.09.2024.

Судья Г.К. Гаитова

Секретарь суда