Постановление № 5-217/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 5-217/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<дата> года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Потешкина И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>, паспортные данные: <данные изъяты>

установил:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, <дата> года рождения, въехал на территорию РФ <дата>, в период своего раннего пребывания въехал в РФ <дата> и находился в РФ по <дата> не имея патента, разрешения на временное проживание в РФ и вида на жительство в РФ, трудовые и гражданско-правовые договоры не заключал. <дата> в ОВМ УВМ ГУ МВД России по Московской области получил патент серии 50 №, сроком действия до <дата>, однако за февраль 2023 года авансовый платеж внес не в полном объеме, а именно в сумме 5900 рублей, вместо установленной суммы 6600 рублей, следовательно с <дата> патент является недействительным, то есть с <дата> изменились условия его пребывания в РФ. Срок пребывания истек <дата>, в связи с чем, с <дата> по <дата>, ФИО1 угли пребывая в РФ уклонялся от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ, от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что <дата> получил патент, авансовый платеж за февраль 2023 года внес не в полном объеме, а именно в сумме 5900 рублей, вместо установленной суммы 6600 рублей, потому что не знал сумму, подлежащей уплате, о том, что патент недействителен не знал. На территории России родственников не имеет. Супруга и дети проживают в <адрес>. В настоящее время не трудоустроен, своего жилья нет.

Судья, выслушав ФИО1 угли, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, <дата> въехал на территорию Российской Федерации и находился на территории Российской Федерации до <дата>. Вновь въехал на территорию Российской Федерации <дата>.

<дата> ФИО1 угли в ОВМ УВМ ГУ МВД России по Московской области получил патент серии 50 №, сроком действия до <дата>, однако за февраль 2023 года авансовый платеж внес не в полном объеме, а именно в сумме 5900 рублей, вместо установленной суммы 6600 рублей, следовательно с <дата> патент является недействительным, с <дата> по <дата> ФИО1 угли уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации.

В связи с выявленным нарушением режима пребывания в отношении иностранного гражданина ФИО1 угли угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, заслушав объяснения ФИО1 угли, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, из которого следует, что <дата> в 09 час. 00 мин., в ходе обращения в отдел по вопросам миграции по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> «А», было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 угли, <дата> года рождения, въехал на территорию РФ <дата>, в период своего раннего пребывания въехал в РФ <дата> и находился в РФ по <дата> не имея патента, разрешения на временное проживание в РФ и вида на жительство в РФ, трудовые и гражданско-правовые договоры не заключал. <дата> в ОВМ УВМ ГУ МВД России по Московской области получил патент серии 50 №, сроком действия до <дата>, однако за февраль 2023 года авансовый платеж внес не в полном объеме, а именно в сумме 5900 рублей, вместо установленной суммы 6600 рублей, следовательно с <дата> патент является недействительным, то есть с 01.03.2023г. изменились условия его пребывания в РФ. Срок пребывания истек <дата>, следовательно с <дата> по <дата>, пребывая в РФ уклонялся от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ, от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу;

рапортом инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД Российской Федерации по г.Нижневартовску, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

письменными объяснениями ФИО1 угли;

справкой от <дата> инспектора ОМК и АП ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску о том, что ФИО1 угли в период времени с <дата> по <дата> в подразделения по вопросам миграции УМВД России с заявлением на выдачу ему разрешения на временное проживание и выдаче вида на жительство в Российской Федерации не обращался; <дата> получил в УВМ УМВД России по ХМАО – Югре, который с <дата> является недействительным, в связи с невнесением авансового платежа; <дата> ФИО1 обратился в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре с заявлением о выдаче патента; согласно сведениям ЕИР РМУ патент ИГ (ЛБГ) серии 86 № от <дата> имеет статус «на выдачу»;

сведениями базы, подтверждающими факт внесения авансовых платежей по патенту;

сведениями базы ЦБДУИГ, подтверждающими факт въезда ФИО1 угли на территорию Российской Федерации <дата> и нахождения в Российской Федерации до <дата>, и последующий въезд <дата>;

миграционной картой;

сведениями базы данных СПО «Мигрант»;

паспортом иностранного гражданина ФИО1 угли FA №, выдан <дата> МВД Узбекистана.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1 угли судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. При отсутствии оснований, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что иностранный гражданин находился на территории Российский Федерации незаконно, приходит к выводу о назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для изменения назначенного наказания, применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

постановил:

Признать ФИО1 угли, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 угли поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения постановления суда об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: Управление министерства внутренних дел России по ХМАО-Югре Банк РКЦ г. Ханты-Мансийска; счет получателя 03100643000000018700, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 71 875 000, БИК 007162163, УИН 18891869990116129562.

Разъяснить ФИО1 угли, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья И.Н. Потешкина

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья И.Н. Потешкина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО – Югры в материалах дела №