Постановление № 5-26/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 5-26/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 30.12.2019 г.

Судья Ирафского районного суда Цопанов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Иры ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РСО – Алания, с. Ст. Батакоюрт, ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ирафский районный суд поступил административный материал из Кавказского Управления Ростехнадзора в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Из материалов административного дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол №-з/10.1 об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 нарушены требования в области промышленной безопасности.

Так, в ходе проверки автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: РСО – Алания, <адрес>, 50 метров восточнее <адрес>, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1, были установлены факты нарушения требований Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно:

- опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов - статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

- отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности - пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

- средства измерений (манометры) эксплуатируются с истекшим сроком госповерки - ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Пункт 90 приказа ФСЭТАН от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива»».

- сливо-наливные рукава не отвечают установленным требованиям (не представлены результаты гидравлических испытаний сливо-наливных рукавов СУГ) - статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Пункт 180 приказа ФСЭТАН от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива»»

- не заключен договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии - статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

- руководитель и оператор АГЗС организации, эксплуатирующей автозаправочную станцию, не аттестованы в области промышленной безопасности статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Пункт 6 приказа ФСЭТАН от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива»».

- отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций - статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

- отсутствует положение о производственном контроле - статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

- отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте - статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Индивидуальный предприниматель ФИО1, должным образом извещенная о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ИП ФИО1 и представителя Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении №-з/10.1 от ДД.ММ.ГГГГ и справки о результатах проверки №-з/10.1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе обследования газозаправочной станции, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенной по адресу: РСО-<адрес>, 50 метров восточнее <адрес>, выявлены перечисленные выше нарушения требований Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Из выписки ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в МРИ ФНС по <адрес> РСО – Алания в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе, по розничной торговле газом.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований промышленной безопасности подтверждается материалами дела: справкой о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении №-з/10.1 от 06.12.2019г., которые составлены уполномоченным на то должностным лицом в присутствии ФИО1, подписаны ей, никем не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке.

В действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд исходит из характера и степени опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В соответствии с примечанием 3 к статье 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Санкция части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание имеющиеся нарушения требований промышленной безопасности в автомобильной газозаправочной станции, которые в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО1 административному наказанию в виде административного приостановления деятельности.

Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации (использования) принадлежащей ей автомобильной газозаправочной станции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 20.4 ч.1, 27.16, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность газозаправочной станции, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 50 метров восточнее <адрес>, по автодороге Владикавказ-Чикола, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1 Ире ФИО1, на срок 5 (пять) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Исполнение постановления возложить на <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РСО - Алания.

Постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с частью 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья

Ирафского районного суда А.В. Цопанов