Решение № 2-5176/2018 2-542/2019 2-542/2019(2-5176/2018;)~М-4496/2018 М-4496/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-5176/2018

Дело № 2-542/2019 6 февраля 2019 года

29RS0023-01-2018-006234-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО7 о возложении обязанности исполнить обязательство,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Северрегионжилье») обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности исполнить обязательство.

В обоснование требований указано 8 июля 2011 г. военнослужащему ФИО2 в связи с прохождением военной службы предоставлено на основании договора найма жилого помещения в общежитии № 01/169 служебное жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: г. Северодвинск, ул. <адрес>. Между истцом и ФИО2 20 апреля 2017 г. подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления последнему средств жилищной субсидии на банковский счет. По условиям данного соглашения ФИО2 принял на себя обязательство в четырехмесячный срок освободить жилое помещение совместно с проживающими членами своей семьи. 31 мая 2017 г. начальником ФГКУ «Северрегионжилье» принято решение 1/2-13/118 о предоставлении ФИО2 жилищной субсидии, 7 июня 2017 г. ФИО2 перечислена жилищная субсидия в полном объеме, в связи с чем 16 июня 2017 г. ФИО2 снят с жилищного учета. 8 ноября 2017 г., 30 января 2018 г. и 3 июля 2018 г. ФИО2 направлялись уведомления о необходимости освободить занимаемое жилое помещение специализированного жилищного фонда, вместе с тем содержащееся в уведомлениях требование не исполнено ответчиками до настоящего времени. Поскольку ФИО2 утратил право пользования служебным жилым помещением, добровольно приняв на себя обязательство о его освобождении, то он подлежит выселению из него со всеми совместно проживающими членами семьи. Незаконное удержание ответчиками жилого помещения нарушает права иных военнослужащих в осуществлении своих прав в рамках обеспечения служебными жилыми помещениями. Истец просит суд обязать ответчиков исполнить обязательство по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. <адрес>, по снятию с регистрационного учета, передаче документов на указанное жилое помещение, а именно: выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела своего представителя не направил.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не направили.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 8 июля 2011 г. № 01/169 ответчику ФИО2 совместно с членом семьи – супругой ФИО3 на время прохождения военной службы по контракту предоставлено жилое помещение за плату во владение и пользование, находящееся в государственной собственности и закрепленное на праве оперативного управления за государственным учреждением «Войсковая часть 13005», состоящее из одной комнаты общей площадь 17,7 кв.м., жилой площадью 12,7 кв.м. и расположенное по адресу: г. Северодвинск, ул. <адрес> (л.д. 8-9).

Согласно карточке прописки, справке управляющей организации ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с 10 сентября 2010 г., совместно с ним с 2013 г. в жилом помещении зарегистрирована супруга ФИО3 (л.д. 11,12).

20 апреля 2017 г. между Отделением (территориальное, г. Архангельск) ФГКУ «Северрегионжилье» и ФИО2 заключено соглашение, по условиям которого ФИО2 и ФИО3 обязуются не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 8 июля 2011 г. № 01/169 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, ул. <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу и предоставить в Отделение (территориальное, г. Архангельск) ФГКУ «Северрегионжилье» договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. Соглашение подписано начальником Отделения (территориальное, г. Архангельск) ФГКУ «Северрегионжилье», ФИО2 и ФИО3 (л.д. 20).

Решением ФГКУ «Северрегионжилье» от 31 мая 2017 г. № 1/2-13/118 в соответствии с п. 6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 510, главному старшине ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решено предоставить субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 3 100 356 руб. 60 коп. (л.д. 14).

Платежным поручением от 7 июня 2017 г. № 595590 денежные средства в указанном размере переведены на счет ФИО2 (л.д. 15).

Решением ФГКУ «Северрегионжилье» от 16 июня 2017 г. № 29-28/39 решено снять главного старшину ФИО2 и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с перечислением 7 июня 2017 г. жилищной субсидии (л.д. 16).

Приказом командира восковой части 34357 главный старшина ФИО2 исключен из списков личного состава воинских частей в связи с увольнением (л.д. 24).

8 ноября 2017 г., 30 января 2018 г. и 3 июля 2018 г. в адрес ФИО2 направлялись уведомления о необходимости освобождения жилого помещения (л.д. 17-19), последнее уведомление получено ответчиком 21 февраля 2018 г. лично (л.д. 19, оборот).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на то обстоятельство, что обязательство по освобождению жилого помещения ответчики до настоящего времени не исполнили.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений ст.ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст.ст. 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В абзаце четвертом указанной статьи Федерального закона приведен перечень категорий военнослужащих, подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы; в указанный перечень включены прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 г., и совместно проживающие с ними члены их семей.

Согласно п. 14 ст. 15 названного Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Обязанность военнослужащих и членов их семей, обеспечиваемых жилыми помещениями, в том числе посредством государственного жилищного сертификата, сдать жилые помещения и сняться с регистрационного учета предусмотрена Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно положениям ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку ответчики дали обязательство об освобождении и сдаче спорного жилого помещения, находящегося в государственной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Войсковая часть 13005», то после получения ФИО2 жилищной субсидии и увольнения его с военной службы, оснований для оставления спорной комнаты в пользовании ответчиков не имеется.

Более того, из имеющейся в материалах дела телефонограммы следует, что ответчик ФИО2 признает свое обязательство по освобождению жилого помещения и не отрицает того обстоятельства, что до настоящего времени данное обязательство им не исполнено.

Следовательно, исковые требования ФГКУ «Северрегионжилье» о возложении на ответчиков обязанности исполнить соглашение от 20 апреля 2017 г. по освобождению жилого помещения, снятию с регистрационного учета, передаче документов на указанное жилое помещение, а именно: выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым и достаточным для исполнения ответчиками условий соглашения срок 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в сумме 6 000 руб., то есть по 3 000 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО10 ФИО11, ФИО1 ФИО9 о возложении обязанности исполнить обязательство удовлетворить.

Возложить на ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 обязанность в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>.

Возложить на ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15 обязанность в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу сняться с регистрационного учета по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес> Отделению (территориальное, г. Архангельск) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую организацию.

Взыскать с ФИО1 ФИО16 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО17 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 г.