Постановление № 5-359/2020 от 13 ноября 2020 г. по делу № 5-359/2020

Дело № 5-359/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

постоянное судебное присутствие

в р.п. Локня Псковской области 13 ноября 2020 года.

Судья Бежаницкого районного суда Псковской области Сорокина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут ФИО2 в период введенного на территории Псковской области режима повышенной готовности находился в присутствии граждан, в общественном месте, а именно в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств обеспечивающих защиту от действия короновирусной инфекции - одноразовой маски или многоразовой маски, или респиратора, таким образом, ФИО2 нарушил положения подпунктов «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, а также положения п.2 п.п.4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории и Псковской области в связи с распространением короновирусной инфекции (COVID-19),за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО2 с протоколом согласился, в содеянном раскаивается, пояснив, что просто не успел одеть маску, которая находилась у него в кармане, ранее в отношении него составлялся протокол по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, но каких-либо решений по данному протоколу, он не получал.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной, что подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, с которыми ФИО2 был согласен;

-рапортами УУП ОП по <адрес> ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в рамках исполнения указания УМВД России <адрес> «Об усилении противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения короновирусной инфекции» осуществлялась проверка торговых точек и общественных мест в <адрес>, в ходе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, находился ФИО2 без каких-либо средств индивидуальной защиты обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, в действиях последнего усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- объяснением ФИО2, данным им ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что последний находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, поскольку забыл её одеть.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает, указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения CQVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 г. N 133-р "О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области" с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п. 24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года № 50-УГ). Подпунктом 4 «е» п.2 Указа Губернатора Псковской области следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина)(в редакции указа Губернатора Псковской области от 30.09.2020 года № 174-УГ, действующей на момент совершения деяния)граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, в связи с чем, не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность и общественный порядок, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание вины ФИО2 и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Срок давности привлечения правонарушителя, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, в том числе по главе 20 КоАП РФ, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих, что в связи с совершенным им правонарушением возникла реальная угроза жизни или здоровью, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде предупреждения, которое по своему виду согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), и по мнению судьи будет соответствовать принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Данное постановление вручить ФИО2, в ОП по <адрес> МВД России «Новосокольнический».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей жалобы через Бежаницкий районный суд постоянное судебное присутствие в рабочем посёлке Локня Псковской области, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления заинтересованными лицами.

Судья подпись И.В.Сорокина.