Решение № 2-227/2018 2-227/2018~М-216/2018 М-216/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-227/2018

Дело № 2-227/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гп. Приобье 25 июля 2018 года

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующий судья Юсуфов Ш.М.,

при секретаре Самарцевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения Приобье, третьи лица – Управление Росреестра по ХМАО-Югре, Управление Росреестра по ХМАО-Югре по городу Нягани и Октябрьскому району о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, для обслуживания указанного жилого дома был предоставлен ее бабушке <данные изъяты> в постоянное (бессрочное) пользование на основании распоряжения председателя Приобского территориального комитета от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ. При обращении к ответчику о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком <данные изъяты> отказано, так как не предусмотрен законодательством. Истец просит суд прекратить права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком <данные изъяты>, признать за ней право собственности на земельный участок, в связи с расположением на нем объекта недвижимости истца.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени уведомлена надлежаще.

Представитель ответчика ФИО2 о месте и времени судебного заседания уведомлена, не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в отзыве указала, что не возражают относительно прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком <данные изъяты> в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок просит отказать, так как земля, на которой расположен жилой дом, является муниципальной, <данные изъяты> не обращалась с вопросом о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, истец имеет право выкупа земельного спорного земельного участка без проведения торгов.

Третьи лица - Управление Росреестра по ХМАО-Югре, Управление Росреестра по ХМАО-Югре по городу Нягани и Октябрьскому району о месте и времени извещены надлежаще, не явились.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право постоянного пользования земельным участком.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что на основании распоряжения председателя Приобского территориального комитета от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> предоставлен земельный участок <данные изъяты> для обслуживания жилого дома расположенного по адресу <адрес>, земельный участок поставлен на кадастровый учет, №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> Римская на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>

В августе 2017 года истец обратилась в администрация городского поселения Приобье с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком за <данные изъяты> в связи с ее смертью с цель. дальнейшего оформления земельного участка в свою собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в прекращении права в связи с тем что Земельный кодекс РФ не предусматривает прекращение права постоянного (бессрочного) пользования в связи со смерть. правообладателя и было рекомендовано разрешить указанный вопрос в судебном порядке.

Согласно ст. 45 ЗК РФ право постоянного ( бессрочного ) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего кодекса.

Пункт 2 ст. 53 ЗК РФ предусматривает основания принудительного прекращения права постоянного ( бессрочного ) пользования земельным участком. При этом смерть пользователя не является основанием принудительного прекращения предоставленного ему права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком.

Статьей 17 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правоспособность гражданина прекращается его смертью.

Согласно свидетельства о смерти <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО1 в части прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежащими удовлетворению, поскольку право на земельный участок, числившийся в пользовании за <данные изъяты> после смерти правообладателя, ни за кем другим не зарегистрировано, а при жизни правообладателем заявление в органы местного самоуправления о прекращении права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком не поступало.

Истица также ссылаясь на нормы о приватизации, просит суд признать за ней право собственности на спорный земельный участок, при этом к ответчику с такой просьбой не обращалась.

Возможность предоставления в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, установлена п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Вместе с тем, <данные изъяты> при жизни с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования не обращалась.

Земля, на которой расположена квартира, является муниципальной собственностью.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец стала собственником жилого дома в 2012 году на основании договора дарения от 01.03.2012, после введения в действие Земельного кодекса РФ и не в порядке наследования.

Согласно статье 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, действующей на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ предусмотрено право выкупа земельного участка без проведения торгов собственнику такого здания.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статья 36 Земельного Кодекса РФ, на которую ссылается истец в исковом заявлении утратила силу с 1 марта 2015 года - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании за права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельный участком, расположенным по адресу <адрес> предоставленный <данные изъяты> с разрешенным использованием для обслуживания жилого дома.

В удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 право собственности на указанный земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Октябрьский районный суд.

Судья Ш.М. Юсуфов

=согласовано=

Судья Октябрьского районного суда ______________ Ш.М. Юсуфов